第二十四章 加大环境保护力度

　　以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点，加强综合治理，明显改善环境质量。

　　第一节 强化污染物减排和治理

　　实施主要污染物排放总量控制。实行严格的饮用水水源地保护制度，提高集中式饮用水水源地水质达标率。加强造纸、印染、化工、制革、规模化畜禽养殖等行业污染治理，继续推进重点流域和区域水污染防治，加强重点湖库及河流环境保护和生态治理，加大重点跨界河流环境管理和污染防治力度，加强地下水污染防治。推进火电、钢铁、有色、化工、建材等行业二氧化硫和氮氧化物治理，强化脱硫脱硝设施稳定运行，加大机动车尾气治理力度。深化颗粒物污染防治。加强恶臭污染物治理。建立健全区域大气污染联防联控机制，控制区域复合型大气污染。地级以上城市空气质量达到二级标准以上的比例达到80%。有效控制城市噪声污染。提高城镇生活污水和垃圾处理能力，城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和80%。

　　第二节 防范环境风险

　　加强重金属污染综合治理，以湘江流域为重点，开展重金属污染治理与修复试点示范。加大持久性有机物、危险废物、危险化学品污染防治力度，开展受污染场地、土壤、水体等污染治理与修复试点示范。强化核与辐射监管能力，确保核与辐射安全。推进历史遗留的重大环境隐患治理。加强对重大环境风险源的动态监测与风险预警及控制，提高环境与健康风险评估能力。

　　第三节 加强环境监管

健全环境保护法律法规和标准体系，完善环境保护科技和经济政策，加强环境监测、预警和应急能力建设。加大环境执法力度，实行严格的环保准入，依法开展环境影响评价，强化产业转移承接的环境监管。严格落实环境保护目标责任制，强化总量控制指标考核，健全重大环境事件和污染事故责任追究制度，建立环保社会监督机制。

孙啸林：

加大环境保护力度

重点：损害群众健康的突出环境问题：饮水、空气、土壤污染等；

具体：

1.强化污染物减排和治理

2.防范环境风险

3.加强环境监管；

污染物减排和治理：

1.       实施主要污染物排放总量控制；

2.       实行严格的饮用水水源地保护制度，提高集中式饮用水水源地水质达标率；

3.       加强造纸、印染、化工、制革、规模化畜禽养殖等行业污染治理，继续推进重点流域和区域水污染防治，加强重点湖库及河流环境保护和生态治理，加大重点跨界河流环境管理和污染防治力度，加强地下水污染防治；

4.       推进火电、钢铁、有色、化工、建材等行业二氧化硫和氮氧化物治理，强化脱硫脱硝设施稳定运行，加大机动车尾气治理力度；

5.       深化颗粒物污染防治。加强恶臭污染物治理；

6.       建立健全区域大气污染联防联控机制，控制区域复合型大气污染；

7.       地级以上城市空气质量达到二级标准以上的比例达到80%；

8.       有效控制城市噪声污染；

9.       提高城镇生活污水和垃圾处理能力，城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到85%和80%。

防范环境风险

1.       加强重金属污染综合治理，以湘江流域为重点，开展重金属污染治理与修复试点示范；

2.       加大持久性有机物、危险废物、危险化学品污染防治力度，开展受污染场地、土壤、水体等污染治理与修复试点示范；

3.       强化核与辐射监管能力，确保核与辐射安全；

4.       推进历史遗留的重大环境隐患治理；

5.       加强对重大环境风险源的动态监测与风险预警及控制，提高环境与健康风险评估能力。

加强环境监管

1.              健全环境保护法律法规和标准体系，完善环境保护科技和经济政策，加强环境监测、预警和应急能力建设；

2.              加大环境执法力度，实行严格的环保准入，依法开展环境影响评价，强化产业转移承接的环境监管；

3.              严格落实环境保护目标责任制，强化总量控制指标考核，健全重大环境事件和污染事故责任追究制度，建立环保社会监督机制。