农民创业是解决农民就业问题的一条重要途径。就业是民生之本，是保障农民增收、改善农民生活的重要条件。就业必须要有就业岗位，就业岗位可以通过创业来创造。因此，要解决返乡农民的就业问题，除了要广开就业门路外，还要大力鼓励和促进农民自主创业、自谋职业。

农民有强烈的创业愿望和动力。外出打工的农民大多属于青壮年，接受过一定教育，具有较强的冒险与创业精神。他们在城市打拼多年，深知城乡差距，大规模返乡后如果能在农村自主创业，将极大地有利于农村的发展。但是，多数农民自主创业确实还存在一些急待解决的问题。个人认为主要有以下几点：

一、创业资金不足。农民本来就缺钱，创业的第一桶金从哪来？这就需要国家的金融政策来扶持，为农民创业者提供顺畅的融资渠道，建立农民创业融资体系。可以鼓励农村合作金融组织创新贷款服务品种，不断增加小额贷款规模。要为农民开办以土地经营权和房产作为抵押物的贷款业务。　

二、信息来源不畅。一些农民虽然创业热情高，但文化普遍偏低，对信息掌握、分析能力弱，创业的专业知识素质和技能较低，盲目性大。给农民了解市场、国家农村政策、农业科技信息搭建一个大舞台，多给农民开拓全面了解“三农”的窗口，为农民致富助力是很好的方法。

三、扶持政策不多。各级地方政府要转变职能，降低门槛、简化手续、废除歧视与差别，提高政府工作效率，同时打破行政性、行业性垄断，为农民创业者营造一个与其他公民平等竞争的环境。另外，应在财政上采取补救措施，成立农民创业基金，对一批自主创业的典型进行表彰。

四、创业能力不强。农民自主创业的能力还有待于进一步提高；政府服务部门及社会组织提供的创业培训及后续服务工作还不能满足农民创业的需求等。建立农民创业培训体系，制定培训规划，加大培训力度，培养一批素质高、懂科技、善经营、能从事专业化生产和产业化经营的新型农民。

      培养农民的创业意识，提高农民的创业能力，拓宽农村的创业门路，是鼓励和支持农民创业富民的关键所在，是一举多得的有效举措。鼓励农民自主创业，政府要做的是为广大农民提供创业的舞台和机会，通过政策引导、创业资金扶持和后援技术支持，注意培养农民的自主意识、主人翁精神和创业本领。