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1983年,第十一次全国广播工作会议召开,制定了“四级办电视”的方针:即中央、省、市、县“四级办电视、四级混合覆盖”的事业建设;【十几年间,建成了全球第一大有线电视网,以先进的有线电视网络向1.5亿用户传播几十套电视节目。】
1998年,电信业务对外开放,各地广电也纷纷在传统的有线电视业务之外,开始从事宽带接入等电信业务,但由于宽带为电信的传统业务,广电部门此举迅速引发了电信的怒气,此后双方的冲突不断升级,部分地区发生互相破坏对方的网络传输设备的事件,当时的中国电信为此上诉至有关部门。【广电扩张】
1998年6月,《国务院办公厅关于加强广播电视传输网络建设管理的通知》规定:广播电视传输网络的管理,应严格实行政企分开,成立企业化的广播电视传输公司,接受信息产业主管部门的统筹规划和行业管理,广播电影电视主管部门不得进行行政干预。广播电视传输网络的建设,要搞好与国家通信主干网、专用电信用和新建网的衔接和协调,充分利用现有通信网络,切实避免重复建设。【改革新政:网络准备划给信产部,网络中心主任陈晓宁计划履新信产部广电司,可惜被叫停,不然三网早融合了】
1999年9月,信产部、广电总局联合制定《关于加强广播电视有线网络建设管理的意见》(82号文),规定电信部门不得从事广播电视业务,广播电视部门不得从事通信业务,对此必须坚决贯彻执行。此后,电信的宽带业务蒸蒸日上,而广电不得不退出了这一拥有巨大利润的未来市场。【中央干预,电信狙击成功,广电开始建设国干网,开始内部整合】
2004年年底,国家发改委向科技部、信产部、广电总局等5部委发出《鼓励数字电视产业发展的若干政策》的“征求意见稿”,其中提到,“条件成熟时,推动电信和广播电视市场相互开放、业务交叉竞争”。至此,三网融合就一直成为电信方面大声疾呼的理想状态,特别是在近年来,电信、网通等固网运营商由于遭受移动业务分流,面临增速放缓的局面,更是希望通过IPTV等业务带来新的增长点。【被人诟病的整转、平移开始,劳民又伤财,网络公司因此负债累累,电信又卷土重来】
2008年1月18日,国家广电总局网站挂出消息,公布了《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》(国务院“1号文”)。该文件规定,从今年2月1日起,鼓励广播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络提供数字电视服务和增值电信业务。同时,在符合国家有关投融资政策的前提下,支持包括国有电信企业在内的国有资本参与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造。【号角又起】
2009年5月25日,中央政府网发布了《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》,文件中提到:“落实国家相关规定,实现广电和电信企业的双向进入,推动“三网融合”取得实质性进展(工业和信息化部、广电总局、发展改革委、财政部负责)。”【三而...
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2010年1月13日,国务院常务会议正式通过加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合的新政策,提出5年内全面实现三网融合,并为这一蓝图勾画出一条务实的路径,明确提出了推进三网融合的阶段性目标和推进三网融合的五项重点工作。【余音袅袅】
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