你信吗?法国人将抽不起烟
(2012-11-25 01:47:56)
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杂谈法国禁烟 |
分类: 社会万花筒 |
法国是个吸烟大国,全国有1500万烟民,年龄最小的才12岁,大部分烟民吸第一支烟的年龄是14岁半,到16岁起吸烟就开始成为习惯,法国男女烟民的比例不差上下,现在年轻女性吸烟的人数已经超过同龄的男性。吸烟对身体的危害很大,2011年法国有66000人死于与吸烟有关的疾病,其中33%的男性和10%的女性死于肺癌,在肺癌的病人中,90%是烟民,国家每年需要花费百分之三的国民收入用于烟民的疾病治疗上。
医疗开支是如此沉重,国民的健康不能无视,1991年法国开始了漫长艰巨的禁烟运动。首先是宣传吸烟的危害,用书籍、讲座、宣传品,来让烟民了解香烟对健康的危害,另外颁布法令禁止在某些公共场所吸烟,但收效甚微。1993年政府第一次用涨价来遏制烟民吸烟的热诚,涨价很有成效,香烟的销售额大幅下降。从原来每年的800亿包,跌去了三成。2004年香烟涨到了5欧元一包,销售额却不再明显下降,始终徘徊在540亿包左右,看来真正的烟民还是离不开香烟。
与此同时,政府双管齐下加大了禁烟的力度和范围,2004年起很多公共场所禁止吸烟,规定餐馆和酒吧必须分成吸烟和不吸烟二个空间。2006年1月,法国所有行政部门、企业、学校、医院、娱乐场所、餐馆、咖啡馆、酒吧禁止吸烟。法国的烟民,烟草商,餐馆,咖啡馆,酒吧的老板很纠结很无奈,大部分人只能遵循法律,但也有人阳奉阴违挑战法律,结果遭到法律无情的制裁。
上有政策,下有对策,吸烟成瘾的人不能让烟憋死。现在走在法国的街上总能看到这样的镜头,三五成群的男女,人人手执一支烟,在墙根边吸烟聊天,他们已经适应了不能在工作场所吸烟的不便。餐馆和酒吧在禁烟之初跌了30%的营业额,许多喜欢在餐馆和咖啡店吸烟的烟民不来了。亡羊必须补牢,于是老板动脑筋想办法申请开辟露天座位,吸引吸烟的客人。春夏时分很多烟民可以坐在露天座位上吃饭喝咖啡吸烟,深秋隆冬气候寒冷,贴心的餐馆酒吧老板早有准备,在露天座边上竖起了不少煤气灯,煤气灯散发着暖暖的热气,驱走了寒冷,温暖着烟民的身心。即使如此,营业额还是不如过去。
法国烟民、烟草商最恐惧的还是香烟涨价,如果5年后香烟真的要10欧元一包,那么肯定有三分之一的人吸不起烟。莫妮卡是个吃低保的残疾人,每个月只有微薄的750欧元,除吃饭住房(廉租房)外,已所剩无几,她烟瘾不算大,每天十支,现在已经是捉襟见肘,再涨价她真的吸不起。她也试着戒烟,但屡屡失败,她说“每天吸几支烟,是我最大的快乐,如果连这点乐趣都没有了,活着还有什么意义。”55岁的公务员保罗收入中等,14岁开始吸烟,已经有40年的烟龄,此生已离不开香烟,6欧元一包的烟还能承受。再过5年退休了,收入降低了,但香烟却要10欧一包,这个价格无论如何承担不起,他说“戒烟是不可能的,只能想其他办法,譬如买走私烟或者吸卷烟。”女教师克里斯蒂娜今年45岁,有20年的烟龄,戒过几次烟,最终不果,她说“6.6欧元一包烟是她的极限,再涨价就买不起了,她准备另辟蹊径,去比利时(有亲人住在那儿)和其他国家购买。”总之,香烟涨价对高收入的烟民不会带来太多的影响,但是对低收入和中等收入的烟民无疑是个沉重的负担。
香烟涨价,导致走私香烟大行其道,仅此一项每年国家损失27亿税收。更让法国政府愤怒纠结的是欧盟没有统一的烟草政策,法国香烟居高不下,邻国却相对便宜,住在边境的居民去比利时、西班牙、德国、意大利等国家买烟,同样一包烟,要便宜三分之一以上,这样的越界购烟,每年20多亿的税收白白流入它国的国库,法国政府恨的牙痒痒。
除烟民和与烟草有关的人以外,大部份法国人支持禁烟和香烟涨价,法国医学科学院士杜布瓦教授对政府香烟涨价计划大为赞赏,他认为“这是减少吸烟人口最有效的方法,除此之外,他建议还应该采取中性的香烟包装,禁止在包装盒上做广告,反对医疗保险报销戒烟费用,综合治理吸烟问题。”公务员赛琳娜非常支持办公室禁烟,她说“我有哮喘,过去办公室总是烟雾弥漫空气浑浊,让我喘不过气来。现在好了,办公室里空气清新,呼吸很顺畅。”其实很多烟民也有苦恼,他们也知道香烟有害,也想戒烟,据统计:75%的烟民在8天里戒过烟,但是只有10%的人成功。戒烟需要意志和毅力,成功属于执着的人。
法国政府烟草治理任重而道远,希望这利国利民的政策最终能够合情合理地完成。
注:
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9, 法国海关人员12月18日在两次缉私行动中总共查获将近6.3吨的走私香烟。
10,因为网络出问题,导致很长时间上不了网,无法拜访朋友,谢谢朋友的关心,现在网络正常了,我会一一拜访。