日前，在昆明市公安局打防“两抢一盗”犯罪年度工作会暨“两节”“两会”安保工作部署会上，昆明市副市长、市公安局局长杜敏为治安复杂地段的派出所支招，要求将每天出没在复杂公共场所，连续几日无所事事的闲杂人员“冰冻”起来。这些闲杂人员有可能是“拎包”、“卖假发票”等治安重点人员。杜局长介绍，便衣民警通过连日观察，盯上这些人员后将其带到派出所进行集中教育，截断他们的作案时间，打压他们的犯罪空间。这就是治安上所用的“冰冻疗法”，目前，通过此种方式已教育了一万多人，治安状况明显好转（云南网）。

受金融危机影响，我国的就业形势日趋严重，社会上闲杂人员数量激增，各地政府千方百计为他们“送温暖”，开办各种类型的技能培训班，促进其就业。昆明市却与“送温暖”举措大相径庭，来了个“冰冻疗法”令人大跌眼镜。

闲杂人员是城市居民的组成部分，因无业可就自然是无所事事，躲在家里一时半晌还可以，时间长了难免会郁闷，到闹市区或人口稠密地段走走看看，咋就成了公安局“打击防范”的对象，在不履行任何司法手续的情况下，强行将他们带到派出所进行“教育”，此举有何法律依据，“公民人身自由不受侵犯”小学生都背出来，局长大人更该倒背如流。

昆明公安局为了“截断作案时间，打压犯罪空间”，竟奉起了“错抓一千不放一个”的信条，实施“有枣无枣打三杆”的盲目战术，让为数不多的便衣警察整天盯着数以万计的闲杂人员，大有“拣枣丢瓜”之嫌。治安工作固然要打防并举，但是防范要有底线，逛闹市的闲杂人员成了派出所“学习班”的不二人选，简直是“庶民怀玉即为罪”的现代版。

昆明市“两会”召开在即，由公安局长创新的“冰冻疗法”将步入新的“疗程”，笔者估计被“冻”人数定会在前期一万多人的基础上再创新高。