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令申指数为何一路飙升

(2009-07-15 00:33:27)
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政府禁令

三令五申

杂谈

股民看到这个标题一定会兴奋不已,半年熊市,无数股民“英勇就义”,“含着热泪绣红旗,今天总算盼到了你”。但是我要扫兴地说一句,“令申指数”与沪深指数风马牛不相及。

昨天,听到一位县长的精彩发言,才很有触动地写下了这个标题。某县长如是说:“公款吃喝在我县越演越烈,县委政府四令六申都不见收敛,我今天再强调一遍……”,县长的“四令六申”一说令我耳目一新,同时我又痛惜三令五申“英年早逝”。

各级政府的一些禁令为何从一令三申飙升到四令六申,各中原因值得深思;一,政府部门颁发禁令缺乏民主决策科学论证,操作性不强,下边无所适从。譬如,近日,四川某部门又出台的“政府官员严禁与异性不正当交往”,因“不正当交往”难以厘定,惹来嘘声一片。二,一些禁令的颁发极不严肃,甚至有些严禁条款“连小学生都知道”。譬如,山东某电力公司曾发过一道禁令,“严禁驾驶员酒后驾车,违者通报批评并扣发年度奖金”,酒后驾车用得着你电力部门严禁吗。某教育局曾发文,“严禁教师奸污女学生违者下岗”,这简直是叫板“刑法”了。三,有些禁令的颁发,签发者不率先垂范,下级不服气,执行起来自然打折扣。譬如,严禁公款吃喝,一些文件的签发者早已经“吃腻了”,开始公款出国旅游大开眼界去了,凭什么不让下属生猛海鲜一饱口福。四,一些禁令颁发后,惩罚措施刚性规定模糊,处罚手段太软,乃至被谑称为“罚酒三杯”。

任何禁令都有强制的元素,很少弹性空间。记得解放前夕解放军进城,几道禁令往墙上一贴,谁敢不执行,违者是要“吃花生米的”。五、六十年代政府一纸禁令根本用不着三申五申,下边令行禁止且“不隔夜”。再看看如今数以千计的禁令,竟被坊间演绎成行酒令,什么“一胎不超生,二婚要判刑,三陪不文明,四超在玩命……”,真不知道谁该戴这顶悲哀的帽子。

四令六申的新鲜出炉为我国人丁兴旺的语汇家族喜添贵子,令人欣慰。欣慰之余又有几丝凄凉,当后人问起“四令六申”一词产生的背景,我们当作何解释。

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