城市那么大，真容不下报刊亭？

□李松林 （特约评论员）

    9月16日起，浙江绍兴新昌县将拆除城区范围内所有已设置的报刊亭，城管局称路口报刊亭占用人行道，影响了行车视线。对此，有市民表示不方便，还有报刊亭的经营者对未来生计表示担忧。而由此带来的一系列问题，当地还没有拿出妥善的解决方案。(9月15日《京华时报》)

    又见强拆报刊亭，这些年，越来越多城市的报刊亭似乎已走到穷途末路，不仅自身生存经营压力巨大，还往往被城市管理者以各种理由强拆移除。一项统计数据显示，在2008年到2012年间，全国仅邮政报刊亭就被拆了1万多个，拆除报刊亭的理由多半是“影响市容”、“占用人行道”、“难以管理”。如此现实下，报刊亭生存与发展之艰难，可见一斑。

    新昌县此次强拆之所以激起舆论波澜，质疑主要在三个方面。其一，难道非拆不可，没有其他办法了吗？对此，当地通知称，“15日前要迁移，逾期不拆将强制执行。”其二，报刊亭经营者中不乏残疾人、双下岗职工，拆除报刊亭后，他们的生计如何解决？当地回复“并没有纳入考虑范围。”再有，一些报刊亭经营者已签租赁合约，拆除导致的损失该不该由他们承担？当地答复“所有报亭现在都已经到期了。”然而，记者的采访证实，在合约期外，部分经营户仍有签租赁协议并交付租金至明年。

    透过这些细节，可见新昌县拆除报刊亭的决心之大、态度之坚决——— 尽管有一些民生问题仍未得到妥善安排和解决。然而，多起拆除报刊亭事件已经证明，倘若我们总是拘泥于个案层面的反思、探讨和批判，倘若我们不能看到报刊亭对满足市民需求和培育城市文明的重要意义，不顾及国民阅读量窘困和建设“书香中国”的大现实，类似事件恐怕只会形成效仿效应，迟迟不得求解。

    今日之报刊亭早已不只是“卖报纸”的地方，同时也承载着老百姓的文化记忆、阅读习惯和生活方式，更象征着一座城市的气度、胸襟和“名片”。正因为如此，全国政协委员、央视主持人白岩松才会在今年全国“两会”上提交提案，认为报刊亭不但不该消失，反而应升级发展，将其打造为一个城市的文化地标。而另一方面，在新技术、新环境驱使下，国内个别城市的报刊亭确已先行一步，走上了“转型升级”之路：除了售卖刊物，还可以话费充值、代收水电气费、票务销售、充电打气……赢得市民和舆论点赞。因此，面对当下新形势，如果没有新思想、新认识，看不到市场的新趋势、新需求，自然就会如新昌县方面一样，觉得“报刊亭基本上已变味，买卖报纸变成经营杂货或者饮料香烟。”而如此认识，无疑是滞后浅薄、令人笑掉大牙。

    对各地的城市管理者来说，动用行政手段和执法力量拆除报刊亭当然省时省事，但也留下了不少民怨，这些不满和吐槽终将转嫁到日后的行政成本上，所以，与其堵不如疏。最好的方式，是尊重民意，顺应市场，积极探索报刊亭的转型升级，实现城市管理和便民惠民的双赢。特别是，相关部门不能各自为战、画地为牢，而要未雨绸缪，谋得科学统一的认识和规划，如此，才是市民之福，也是城市之福。

欢迎扫描关注我的自媒体：