安然公司一直笑到最后...

    正如美国参议院的报告指出：
 

    直到最近，美国能源期货都是在美国纽约商品交易所这样的交易场所在严格规定下进行的，并且受到商品期货交易委员会广泛监督，包括随时监测，以发现和防止价格操纵或欺诈行为。然而近年来，出现了一种外观和结构很像期货合约的合同，它的交易额大量增加。这些交易都是在没有严格规范的场外交易进行的。
 

    期货合约和这些看起来类似期货的合约唯一的实质差别就是看起来类似期货的合约是在不受监管的场外市场交易的，而期货是在受严格监管的交易所交易的。

    这对市场失察的影响是巨大的。例如，纽约商品交易所的交易商被要求保留所有的交易记录并向商品期货交易委员会报告大宗交易。这些大宗交易报告，加上提供价格和流通量信息的每日交易数据，是商品期货委员会测量市场投机程度的首要工具，以此来发现、防止和检举价格操纵行为。

    与纽约商品交易所的交易相反，在不受监管的场外电子交易场所进行的交易不需要保留记录或向商品交易委员会递交大宗交易报告，由此这些交易处于商品期货交易委员会常规的监管之外。商品期货交易委员会监管美国能源商品市场的能力在今年1月份被进一步削弱，当时商品期货交易委员允许伦敦洲际交易所使用其在美国的交易终端。此前，在伦敦的交易所只交易欧洲的能源商品——布伦特原油和英国天然气。

商品期货交易委员会敞开了大门 
 
    从06年1月起，伦敦的交易所开始交易美国原油品种轻质原油期货合约，美国交易商也可以在美国使用伦敦交易所的终端进行轻质原油期货交易。从4月开始，伦敦洲际交易所又允许美国交易商在伦敦交易美国的汽油和取暖油期货。

    虽然美国交易商使用在美交易终端进行美国原油、汽油和取暖油的期货交易，但商品期货交易委员会没有对这些交易设置任何的管辖权。寻求进行美国原油、汽油和取暖油期货交易的美国人，现在可以通过使用伦敦洲际交易所进行交易来避免所有美国市场的监管和报告要求。
这难道不光彩吗？美国政府能源期货监管机构——商品期货交易委员会为无管制、高度不透明的原油期货投机开辟了道路。可能只是巧合的是，目前纽约商品交易所的首席执行官，兼迪拜交易所理事会成员的詹姆斯纽森，正是美国商品期货交易委员会前主席。在华盛顿，私人企业和政府部门的领导职务经常可以调换。
  

    只消看一下自2006年1月到现在布伦特和轻质原油的期货价格的变化就可以看出：石油价格飞涨和美国市场上不加监管的原油期货密切相关。请记住，在伦敦的期货交易所隶属于美国公司，总部设在佐治亚州的亚特兰大。

    2006年1月，商品期货交易委员会给洲际期货交易所非常令人震惊的优惠，石油价格的贸易范围59-60美元一桶。今天，仅仅两年后，我们看到的价格120美元，而且上涨之火愈演愈烈。这不是欧佩克的问题，这是美国政府监管部门故意的玩忽职守。

    随着美国能源交易越来越多地发生在场外电子交易所或海外交易所，商品期货交易委员会巨大的交易报告系统变得越来越不准确，交易数据变得越来越没用，而它的市场监管计划也变得不那么全面。缺少来自电子交易场所的大型交易商信息使商品期货交易委员会更难对投机行为进行监管及消除或防止价格操纵行为。这种信息的缺席不仅模糊了其在能源商品市场上的视线，还降低了其报告的信息的质量。一个交易商可能在不受监管的电子交易所或海外交易所建立与其在纽约商品交易所相同或相反的仓位，从而避免和扭曲大型交易商报告系统。