1月18日，有网友在中华网社区“中华论坛”发帖爆重庆大足县某村雷人村规，村规称：“外出打工女要想领到土地转让补偿金，要先到医院做‘贞洁鉴定’，不是处女不分地。”帖子是一张打印文件的文本图片，这句话的下边一个小标题是“流动妇女中‘出嫁女’土地权益问题”，下边的页码是“25”，由此分析，这应该是一篇探讨城中村“出嫁女”权益问题的调研性论述文章的其中一页，重庆大足县某村的雷人村规只是文章的一个例子。

    近年，随着城市化进程的加快，大中城市的都市村庄被极速有偿开发，这些城里的农村人因为土地高额赔偿一夜暴富，让城里的上班族都非常羡慕他们，“拆迁、拆迁，一步登天”是城中村改造的真实写照。当上富翁之后，他们中的很多人在富贵中迷茫，不知道怎么花钱，以至于北京某城中村出现了买宝马当黑出租拉客的荒唐事儿。

   利益分配要做到绝对的公平的确不易，所以只要有利益就必然有矛盾。“出嫁女”的权益问题就成了城中村改造利益分配中的突出问题，也是全国所有城中村改造中的共性问题。如何给早晚要出嫁的女村民分配利益，各地各村土政策五花八门，一个地区的两个村庄规定都不一样。据《河南商报》报道，郑州市高新技术开发区石佛办事处一村民组就规定，在拆迁补偿过程中，男人分房面积要比女人多。“成年男子每人400平方米，未成年男子和成年女子每人250平方米，未成年女子每人150平方米，回迁女子每人80平方米。”很多家庭尤其是女性多的家庭对这样的补偿标准非常不满，拒绝在搬迁协议书上签字。

    对于村民分配不平等的质疑，该村民组长王海成表示，之所以要“男女有别”，是为了保证村内永久居住人口的利益。王海成解释说村里的男子，将来无论是否结婚，基本都会留在村民组生活。而女子一旦出嫁，带走的就是分配新房的面积。“给女子分的面积少点，就能为村里的常住人口留得多一些。”

    不仅是郑州、重庆，类似这样的“村规”在全国各地极其常见：湖南长沙市雨花区黎托乡规定，出嫁女不能享受村民组里的任何待遇；山东济宁市高新区蔡营村“村规民约”规定，凡是女孩子“出嫁”，不论户口是否迁走，不论是否仍住本村，都要一概硬性收回其承包土地（包括口粮田），投奔“出嫁女”落户的上门女婿及其生育的孩子，一概不予分配土地……

    “出嫁女”不能平等享受村民待遇几乎成了都市村庄的通用村规。重庆大足县的村规之所以强调“不是处女不能分地不分钱”，很明显，不是处女说明你已经有了对象，离出嫁也就不远了。嫁出去的闺女泼出去的水，水可以泼出去，地和土地补偿金却不能让你带走，不然实惠就被外人得走了。 

    关于城中村改造中的村民补偿问题，在全国范围内并没有一个统一的政策，但是人人平等是法律赋予每个村民的权益，村规民约不得与法律相抵触，这是很明确的。遗憾的是在执行过程中，土政策大行其道，法律法规成了摆设，一些出嫁女为了自身权益四处上访，成了都市村庄的不稳定因素。