加载中…中国人民银行研究局局长徐忠 四个改革的"硬骨头"
(2017-11-16 14:03:24)
标签：
四个改革的硬骨头交了学费但没有解决体思想上回避问题态度上 |
分类： 媒体转载 |
黄奇帆：房地产税未来几年内马上就来！
0评论 2017-11-16 11:25:05
来源：金融界网站 作者：可达
11月16日，在第八届财新峰会上，面对房产税的问题，全国人大财政经济委员会副主任委员黄奇帆说道，房地产税当然要收，而且不是说要十年，二十年，是今后几年马上会发生这件事！
【更多会议重磅】
央行研究局局长徐忠：改革有四个硬骨头
徐忠：房地产税缺席对城镇化进程产生极大扭曲
央行副行长范一飞：支付属重要金融业务
一律实行准入
金融界网站讯
11月16日，在第八届财新峰会上，面对房产税的问题，全国人大财政经济委员会副主任委员黄奇帆说道，房地产税当然要收，而且不是说要十年，二十年，是今后几年马上会发生这件事！
他进一步解释了收房产税的四个好处：
第一，可以使得中国的税务体制形成由间接税和直接税形成完整的系统。因为中国现在直接税很少，主要是间接税，所以征收房地产这类直接税对于税务体系的完整有好处。
第二，房产税能抑制房地产炒作。当然抑制房地产炒作不完全靠房产税来抑制，它也涉及到金融、土地，以及其他各种因素，但是房产税是房产价值越高，收的税越高，所以对于拥有房产的人来说，受到房产税影响就会增值过快炒得过高，持有成本就会高。
第三，会促进房地产的资源优化配置，使得闲置房屋，真正的能够使用起来能租出去，出租的收入能弥补持有房产的税务成本。
第四，房产税的增长，会使得整个房地产系统的税务结构发生变化。因为现在房地产的税收实际上从印花税、所得税、土地增值税、以及各种增值税，包括以前还有营业税，已经征收了部分。在征收房地产税之后，税务结构就会发生调整，甚至说房地产税征收以后，对于土地批租收入比如土地收费等也会有所调整。
最后黄奇帆总结道，从最终总体上来说，征收房地产税是一个健康的可持续的房地产改革的重要制度安排，相信不久的将来，也就是说这不需要十年，二十年，而是今后几年里就会发生这件事。
【相关阅读】
央行徐忠：房地产税缺席对城镇化进程产生极大扭曲
由财新传媒主办的"第八届财新峰会"于2017年11月15日-17日在北京举行。中国人民银行研究局局长徐忠出席并演讲。
徐忠在演讲中反思了过往改革过程中的教训和问题。第一，经验上来看，过往的改革是成本小，见效快，有利于新制度、新思路的培养。但他也指出，"前一时段时间的改革有回避存量，绕着问题走的错误倾向"，"所以十九大报告坚持质量第一，效益优先，这就要求我们纠正过去强调扩张的倾向，从简单的加减法转为提高质量和效益的乘除法"。
徐忠指出了四个改革的"硬骨头"。
第二是地方债务的问题。在徐忠看来，债务问题的背后有制度安排不完善的因素，同时各地之间收入支出不平衡，不利于调动地方的积极性。"中央和地方的系统性、复杂性决定了不从实际问题思考，简单依靠头痛医头，脚痛医脚的情况是不行的，要鼓励地方政府创新"。
第三，房地产市场健康发展长效机制的问题。徐忠认为，房地产市场的基础性制度和长效制度的制定进展不足。尤其是房地产税，由于房地产是各方面的利益交汇点，现在国家治理体系和财税制度的重要安排当中，房地产税的缺席对城镇化的进程产生了极大的扭曲。
第四，处理僵尸企业和问题金融秩序问题。所谓好的市场秩序，关键是在使市场在资源配置中起到作用。当前资金缺口不断地扩大，说明金融机构的市场化机制仍然没有解决，行政干预的偏好在相当程度上存在。
"新时代的改革不能穿新鞋走老路，要充分吸取过去的经验教训，从教训看过去的改革存在:
思想上回避问题，态度上缺乏决断，系统性改革工程缺乏顶层设计，过度依赖行政手段等问题"。
徐忠指出，首先要明确加强具有长效性、法制性的体制机制建设，避免过度依赖短期的行政手段。第二，科学合理的方案是改革目标实现重要的保障，近年来的改革方案设计不科学，以加强金融服务小微企业为例，"我们要求金融机构又要支持小微企业，又要不增加不良贷款，还要求控制利率，这是不可能实现的目标，结果只会是资金流向了地方政府流动平台"。
徐忠告诫，改革必须勇于决断，不能贪大求全，改革推进中要有序，必须确保改革方案的科学性，并在机制上严格按照执行，不能因利益博弈复杂停滞，改革方案不能大而化之，不能似是而非，改革方案的执行要由第三方评估确保正确的改革方案，一以贯之。
喜欢
0
赠金笔