“四步识别法”搞定个人客户身份识别(1)
(2016-08-17 09:34:40)
按照中国人民银行《关于改进个人银行账户服务
加强账户管理的通知》要求,需要银行根据存款人风险等级、支付指令等因素,对存款人办理的非柜面业务进行限额管理。同时,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》第18、19条也要求金融机构应当制订和实施客户风险等级管理。而客户风险等级始终是反洗钱及账户管理的重点和难点,因为从商业银行实际业务工作中,很难通过简单的客户身份证明文件认定客户是否存在风险或确定其风险等级。商业银行大量是以开立账户方式,与客户建立业务关系,而要全面落实“了解你的客户”工作要求,很难通过柜面开户阶段完成。但是,我们又发现电信诈骗、地下钱庄等犯罪方式的首要前提就是要开立大量银行卡(个人结算账户),达到隐瞒资金来源和去向,快速分散资金的目的。那么,我们是不是能够在一线临柜开户业务中发现一些客户的蛛丝马迹,从而避免不法分子利用银行结算账户实施各类洗钱上游犯罪呢?下面向各位推荐个人客户开户的“四步识别法”。
“四步识别法”分别为,普通识别、谨慎识别、强化识别、严格识别四步。根据临柜柜员经过系统培训后,可以通过主观和客观判断相结合逐步使用识别工具和手段,从普通识别开始,如果发现客户的异常情况,则根据中国人民银行或商业银行自身的工作要求,层层推进要求客户提供文件配合银行开展身份识别工作,从而快速发现客户办理开户业务的疑点,达到阻止客户继续办理客户,可以及时向行内反洗钱部门报告可疑交易,情况严重的甚至可以向公安机关报警。
第一步,普通识别。这步最基础的识别手段,只要客户到银行申请办理开户业务手续就必须开展此项识别措施。具体而言,具备以下条件的就是可以实施普通识别手段:
一、客户本人出示本人真实有效身份证件且客户年龄属于具有完全民事行为能力人
(一)本人有效身份证件还应当更为具体化,如当事人为本地户籍人员或发证机关为本地;持有的是居民身份证,非临时居民身份证。
(二)客户的年龄属于开户的正常人群,属于需要银行结算账户的人员。如23周岁,刚刚踏入工作岗位需要办理银行结算账户发放薪酬。如果超过一定的年龄范围,则不能视为正常人群,如一名18周岁以下或者60周岁以上人员申请办理银行卡,就不能适用普通识别法。
(三)通过人工和机具鉴别,居民身份证为真实有效证件。
二、预留本人真实有效信息申请办理开户业务
(一)真实有效信息包括个人职业信息,联系信息等。这里有个难点,就是商业银行工作人员很难判断其有效信息的真实性,如个人职业信息,很多客户可能不愿意提供或者提供虚假信息,临柜工作人员无法证实其真实性。但是联系信息则不然,如通讯地址一般当地人不会预留外地的通讯地址,按照通常就近开户习惯,一般也不会预留离自己太远的银行办理业务。
(二)按照银监会文件要求,客户需要本人实名制登记的手机号码。根据此规定,商业银行可以于开户阶段向客户发起短信认证,以确定客户手机与银行结算账户之间的实名制关系。当然一般情况下,客户的手机号码与归属地应当一致。
三、客户的开户目的
(一)如果客户急切的表示需要使用非面对面交易方式,与其年龄、身份不符,则不能适用普通识别手段。
(二)临柜业务人员可以口头询问客户开户目的,如果客户规避回答,则不能适用普通识别手段。
总结一下,普通识别的步骤,一看、二查、三问。
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