没有法律地位的城管很尴尬

　　最近，城管与摊贩起冲突的事件频发，成为舆论热议的焦点。人们大多指责城管暴力执法，少有遣责摊贩不守规矩者。

　　评心而论，由于城管执法不当引发的暴力事件占有相当大比例，但因摊贩随意摆摊不听劝阻且恶意调戏导致暴力也不鲜见。凡是城管与摊贩起冲突都一味把责任归到城管头上，有失公平。

　　其实，许多城管与摊贩之间的冲突，起因都很复杂，并不像人们想像的那么简单，即城管人员发现摊贩就实施暴力；而是双方经过反复较量，摊贩打一枪换个地方，与城管玩捉迷藏，顾得了东顾不了西的城管被搞得筋疲力尽，往往还遭受污辱谩骂，情绪渐渐失控，于是“不该发生的故事”时常发生。仅今年７月网络曝出的事件就有：１７日，湖南瓜农邓正加被打死；２４日，成都夫妻被城管打；２５日，北京男子陪９岁女儿“练摊”遭城管围殴；２６日，福建漳浦男子与城管肢体冲突后死亡。

　　无论如何，这些都是“不该发生的故事”。人们大多指责城管，也在情理之中。因为，城管没有法律地位，我国至今没有出台全国性的城管相关法律，城管的权责无法明确。也就是说，城管其实是人治的产物，与依法治国的理念相去甚远。这就把城管置于了一个非常尴尬的地位，造成了一个灰色地带。因为法律没有赋予城管没收小贩财物或限制他人人身自由的权力，小贩们也就不怎么惧怕城管，双方相遇极其容易引发暴力问题。既然城管的合法性受到质疑，一旦出现问题无论孰是孰非，城管自然首当其冲遭受指责。这是城管的“先天不足”导致　的，是人治的必然结果。人治容易产生暴力，法治引人走向文明。

　　因此，解决问题的根本方法，是尽快明确城管的执法权责，变人治为法治。这也是依法治国的题中应有之意。