近日，刘志军大肆卖官的消息再次成为舆论焦点。刘志军自1986年开始卖官，直到他当上铁道部长，始终没有中断将手下的官位变现。他下属六个铁路局或分局的局长，都是向他送了钱得以提拔的。上行下效，买官者依次向下复制，在低一层更大的范围“卖官”。于是便形成这样一个“官职买卖”体系：在职的官员希望通过“买官”获取更大的权力，为了收回此前的成本，则通过“卖官”将手中的权力变现，形成边买边卖的大规模官职交易。

对此，且不必大惊小怪，因为这是“人治”下的必然产物。目前的体制赋予 “一把手”至高无上的权力，却不受监督制约。也许有人说，不对呀，我们的规章制度不少啊。是的，看上去我们的这规章那制度的确不少，但都是“一把手”用来监督管理下属的；对于“一把手”，看得见的管不了，管得了的看不见。就是说，我们的体制机制是有问题的，是中看不中用的镜中花、水中月。权力失去监督，必然产生腐败，这是被古今中外无数事实早已证明的。可以说，铁道部的“官市”，只是社会现象的冰山一角。也可以说，这是社会发展由“人治”走向法制过程当中必须经历的“阵痛”。只是，我们如何才能将这种“痛”减至最轻，如何才能将这一过程缩之最短。

我们提出努力建设法制社会，这就是希望，这就是愿景。尽管有点慢，但是不怕慢，就怕站，更怕路子不对头。只要走对了路，慢点有何防呢？关键的问题，是要一直往前走，不要停下来，要让人民看到希望，而不是悲观失望。

当前最为迫切的，就是推动限权放权改革，让权力不要集中在一个人身上。权力分散了，不是一个人说了算，“人治”现象自然就会大大减少，由“人治”走向法治的进程也会大大缩短。总之，杜绝或减少“人治”，尽快让法治成为社会管理的主流，这才是治本之策。