我的第三个梦(原创)
(2014-07-17 11:14:30)
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哥哥农民合作医疗报销比例 |
分类: 医疗关联 |
1981年我跳出农门,离开了生养我十八年的农村,成为了当年的天之骄子,一名光荣而又令人羡慕的大学生。高考改变命运,实现了我的第一个人生梦想。
四年后我进入了一家省级大型医院,算是我的第二个梦想。这个梦的另一半多少有些私心,想为自己远在乡下的父母和兄弟姐妹们谋一个方便就医的地方。因为父母和哥哥的身体一直不太好,医和药是家里一项沉重的经济负担,而看病求人成为我们不堪重负的精神负担。
哥哥2002年死于肝癌,至今仍是我心头的痛。其实,他在十几年前就查出了肾结石和慢性肝炎,这两种病都需要医和养,可他偏偏是两难全。每隔两年就要在县人民医院住一次院,出院后的劳动就是为下次赚住院费。这种病进省城的医院也无非是一些恢复性治疗,费用远比县城的医院贵。我很惭愧,按理我在省城的医院有这个资源,找得到好医生,可是我们还是缺钱。最后,哥哥自己也无奈地选择回乡下,断断续续地吃一些廉价的中药,定期的复查也没有了。我知道,哥哥的死与他长期没有接受规范的治疗有关,费用是这个家庭难以迈过的坎。哥哥死后,家徒四壁人财两空,留下两个还在读书的儿女,按今天的说法完全是因病致贫或因病返贫。
我一直在想,哥哥如果有公费医疗,他的情况就会好很多。记得和哥哥同在一个病房住院的隔壁床,是一个在县城某机关工作的同志,他的住院费用是全报的。我能够感觉到,人家无论是心里负担还是经济负担和哥哥完全不一样。出院带药都是大包小包的拿,好心的他还特意给哥哥留一些护肝的药物,我们很感动但也有些无奈。
城乡差别、农民和城镇职工的差别能否在医疗这样的民生问题上有所突破,让农民也能够病有所医。我在设想能否建立针对农村的大病互助基金,国家和地方财政拿大头,农民自筹一小部分,采用资金集中、互助共济的方式来解决农民看病的费用问题。如果条件成熟,将来还可以发展过渡到国民免费医疗。这样,农民看病也可以和城里人一样。至少大部分费用有了保障,农民生有所医、老有所医的问题就能够逐步解决了。
2003年,新型农村合作医疗在我国中西部的农村地区开始试点。中央财政对参加新型农村合作医疗的农民每年按人均10元安排合作医疗补助资金,地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元。按照农民为参加合作医疗、抵御疾病风险而履行缴费义务不能视为增加农民负担的原则,农民没年只需交纳10元参保金。第一次开始享受部分免费的医疗服务,尽管保障水平很低,但是迈出这一步确实不容易。2012年,农民新农合人均年筹资达到了300元,农民个人只需自筹60元,省市县报销比例分别达到了50-70-90%。
就像事前设计的一样。去年,我母亲因病两次住院。第一次是四月份在家乡意外摔倒致腿部骨折,入住县人民医院骨科。入院时只交纳了住院门槛费伍佰元,住院一个多月,花费七千多元。出院时,按照即时结报的方式,就在医院的住院部办理了报销手续,自己补交了一千五百多元,其他部分有新农合资金支付。十月份,母亲因为鼻窦真菌感染导致头疼发烧,门诊后服用药物效果不好,于是又一次选择了住院。母亲年近八十,担心身体经不起再折腾,这次我选择了入住省城的三甲医院。
入住耳鼻喉科病房,医生告诉我对病人实行“临床路径”管理,即按照标准化的治疗模式和治疗程序,目的是缩短住院时间、降低住院费用、提高治疗质量。如今,医疗的目标不只是治好病,时间、效率、环境、费用和感受都是患者需要的。这次住院尽管还有很多不如意的地方,相比哥哥住院那个时代,已经进步很多很多了。由于时间安排科学,手术前后住院二十天,花费一万一千元,结算时我们出了五千多,尽管觉得有些贵,但比全部自负要好很多了。
我的第三个梦想总觉得还没有结束,职工医保也好,城镇居民医保也好,或是新农合还不完整不完善。一是同病不同价,新型农村合作医疗的报销比例还不如职工医保报销的多;二是手续还是有些繁杂,凭身份证联网的查询系统还没有建立,各种等级核对耽误时间;三是门诊费用还没有纳入报销范畴,由于费用报销的问题大多数病人选择了住院,费时又费钱;四是新农合、医保和城镇居民医疗保险何时能够三合为一,让老百姓能够一卡走天下;五是报销比例还是偏低。
今年,各地又开始出台新的医疗保险补充政策,对大病救助有了力度更大的资金支持。在湖南,儿童白血病和先心病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病、重性精神病、耐多药结核病、农村聋儿人工耳蜗植入抢救性治疗、血友病、急性心肌梗塞、脑梗死、肺癌、食道癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、I型糖尿病等20类大病,纳入大病救治保障范围,住院费用规定报销比例提高到80%以上。
真正的免费医疗现在还没有几个国家能够做到,美英等发达国家的医疗保险覆盖至今仍然都还有盲区,这些情况应该告诉我们的国民,让今天的老百姓的期待多有一些耐心。现在,我们国家的各种医疗保险已经有95%的覆盖率,这么短的时间里有这么快的进步,将来还着实令人期待。
随着我国社会经济的不断发展,看病就医应该会变得越来越轻松简单,消除“看病难、看病贵”时间不远了。