吴江

    国家审计署9日公布了2012年城镇保障性安居工程跟踪审计结果。审计发现，360个项目或单位挪用保障性安居工程专项资金57.99亿元，用于归还贷款、对外投资、征地拆迁以及单位资金周转等非保障性安居工程项目支出。（《新闻晚报》8月9日）
    保障房专项资金被挪用，早已不是“第一次吃螃蟹”。2011年审计机关在对保障性安居工程进行审计时就已发现，有29.55亿元专项资金被截留或挪用，尽管经过整改其中26.99亿元被截留挪用的专项资金已归还原资金渠道，但仍然有近3亿元专项资金无从追回。然而，一年过去，情况非但没有任何好转，被挪用的保障房专项资金，更是达到了57.99亿元之巨。
    这边厢审计年年有，那边厢挪用从未停。保障房专项资金的挪用缺口何以能在连年审计之下仍然不断放大，某种程度上甚至要比挪用本身更加令人怵目惊心。而按理来说，审计原本应当有望成为对专项资金专用的有效监督与约束，审计发现的问题，也理当及时被纠正并究责。在审计的重压之下，专项资金的管理与使用漏洞也当被封堵才是。那么，何以现实中保障房专项资金的挪用，却丝毫没有因为审计的曝光而有所收敛，反而愈发肆无忌惮呢？
    高达4128.74亿元的保障房财政性资金，无疑是块肥美的蛋糕。一旦缺乏必要的监管与约束，巨量的保障房专项资金被挪用，也就在所难免。从审计曝光的手法来看，除了被有关单位、个人违规出售、转借出租之外，多达360个项目或单位更是挪用57.99亿元专项资金用于归还贷款、对外投资、征地拆迁以及单位资金周转等非保障性安居工程项目支出。说白了，无论是建好的保障房，还是保障房专项资金，都不能专用。
    保障房专项资金的截留挪用必然会影响到相关项目的开展，保障房的进度能否保证？保障房的受益者是否要挨过更漫长的等待？甚至保障房本身的质量会否因为资金被截留挪用而打折扣？
    无论如何，保障房专项资金被截留挪用背后所暴露的管理漏洞与失职，更应被追问。否则的话，假如审计仅仅是审完拉倒，便不再过问，其实无异于一只“没牙的老虎”。这些专项资金究竟如何流出，流向了何处，又经谁之手？不能没有下文。审计之后，相关的司法程序应及时跟上。