周末话题
寂寞的西湖
今年是西湖免费开放的第10个年头。10年间,旅游总人数从2002年的2757.98万人次旅游总人数达到2011年的7487.27万人次,旅游总收入为1191亿元,是2002年的四倍。有人将杭州实施西湖免费开放的10年概括为名利双收,“挣了票子,撑了面子”。然而在西湖逐步增加免费景点的10年间,“西湖模式”却鲜有效仿者,国内景区正经历着多轮门票价格上调,几乎每有景区涨价,人们就会想起:西湖的免费模式。西湖的免费模式究竟能否复制?(《齐鲁晚报》6月25日)
旅游城市需要有下一盘大棋的耐心
吴龙贵
西湖免费十年,可谓名利双收。经济效益上,旅游总人数增加将近3倍,旅游总收入增长了4倍。而在社会效益,西湖免费模式也赢得了当地民众和外来游客的交口称赞,也为杭州这座城市赢得了美名。某种意义上说,“西湖免费模式”已经成为国内旅游业的一个典范和标竿,以至于一说到旅游,公众都会条件反射地想到西湖,以此作为参照物。真应了那句台词:躺着把钱挣了。
西湖免费的十年,是国内旅游业内迎来井喷式发展的十年,也是旅游业内出现问题最多的十年。譬如旅游消费投诉率的飙升,景区门票涨价。人们统计后发现,国内130家5A级景区中,门票价格过百元的占到了近一半,不超过60元的只占两成。饱受民意诟病的“门票依赖症”持续发作,而名利双收的西湖模式却鲜有效仿者,这是市场经济的一个悖论。盛名之下的西湖,未免显得有些孤独和寂寞。
西湖免费模式究竟能不能复制?这个问题,我以为应该一分为二地看。实事求是地说,如果现在国内所有景区景点都完全照搬西湖免费模式并不现实。杭州是经济发达城市,其雄厚的财力足以保证能随时给景区“输血”。更重要的是,杭州的旅游业已经发展得相当成熟,西湖与周边产业的关联度较高,免费所带来的经济损失可以迅速从周边产业的发展中得到弥补。事实上,西湖免费也是一个渐进的逐步探索的过程。而这些条件,许多国内景是不具备的。长远来看,旅游资源属全民所有,理当实行免费,但在现阶段阶断,断然实行免费政策,对一些旅游景区尤其是对一些将旅游业作为支持性产业的城市来说,这将是一种摧毁性的打击。应当说,景区免不免费,很大程度上是个实力问题,而非道德问题。
然而不能完全照搬,并不意味西湖免费模式的某些核心理念不能借鉴。西湖免费模式的一个重要的核心理念就是“跳出西湖发展西湖”,若要发展旅游,先得发展城市。如今旅游的概念已不再是单纯的“到此一游”,而是要感受当地的历史文化和人文风情,景点与城市应是融为一体的。西湖有个著名的“241算法”,意思是只要每个游客在杭州多逗留24小时,杭州的年旅游综合收入便会增加100亿元。但是国内许多的旅游城市,却更习惯于狭隘地将景区划地为牢,将景点与城市割裂开来。云南是旅游大省,但很多来旅游的人都有一个共同的感受,即景区内外完全是两个世界。这当然无助于旅游业的做大做强。
除了硬件上的建设,当然还要有软件上的提升。譬如如何提高管理水平,提升服务意识,尤其是如何做到让利于民,城市与民众共同发展。景区为何频发宰客现象,导游为何强迫游客购物,从根本上说都是因为利益分配不均,导致旅游产业链的末端和边缘群体没有从中受益,这是旅游业发展的短板和致命伤,事实上是西湖免费模式成功的关键。总而言之,旅游业发展是一盘很大的棋,而下好这盘大棋,需要政府层面的远见,以及耐心。
旅游资源的公共属性必须回归
孙维国
在笔者看来,回答“西湖的免费模式究竟能否复制?”这一问题,就看旅游景区站在什么角度,如果站在景区利益的角度,西湖的免费模式肯定无法复制。因为,一旦免费开放,必然会带来门票经济上的损失,尽管这种损失只是牺牲了短期利益,换来的却是长远发展(西湖免费模式便是力证),可鼠目寸光者就是难以割舍短期利益,自然也就不想复制西湖模式。
相反,如果站在民众利益的角度,西湖的免费模式就完全可以复制。因为,不管是哪里的旅游景区,旅游的主要群体都是普通民众,而不是社会富人群体,因此,如果景区门票涨价,景区可以找到许多涨价理由,但漠视了一个最核心的现实,普通民众的收入还不高,难以支撑景区门票涨价的经济压力,尤其是农民等社会低收入群体。面对这样的现实,景区门票涨价势必带来“蝴蝶效应”,你涨我也涨,结果,景区门票价格越来越高,被挡在景区门外的人无疑将越来越多。
上述可见,“西湖的免费模式究竟能否复制”其实不是问题,之所以成为问题,关键是许多景区、也可以说是景区当地政府,缺乏旅游可持续发展的长远眼光,只看到“门票经济”的眼前利益,将发展旅游经济异化为“门票经济”。此中既可见急功近利的“政绩思维”,更淋漓尽致显现资本的趋利本性。
不是每个景点都能复制“西湖模式”
刘昌海
在高档饭店,用“主食免费”来吸引顾客是没有问题的,因为顾客的点菜与酒水消费给饭店带来的利润远远超过主食。但如果专门经营打卤面的小吃店也打出“主食免费”的招牌,非赔得倾家荡产不可。就算只是卤面免费,碰上小品《不差钱》里赵本山那样的主儿,也挣不到钱。
“西湖模式”的特点在于,杭州本身是一个旅游休闲城市,西湖只是城市里面的一个景点。以牺牲西湖景区的门票收入为代价,拉动整个城市的旅游相关收入,这当然可行。而其他很多地方的景区,都远离城市,在景区内也不具备大规模开发商业设施的条件,唯一的卖点就是景点本身,最主要的收入来源就是门票,在这种情况下如果盲目复制“西湖模式”,只能像卖打卤面的小吃店学大饭店搞“主食免费”一样,收不到想要的效果。
如果门票免费真的是地方旅游产业增收的灵丹妙药,能够让一座城市名利双收,既能“挣了票子”,又能“撑了面子”,恐怕“西湖模式”不会如此孤独。门票免费当然好学,但杭州这座城市的特点却难以复制,这恐怕才是问题的关键。如果谁不顾自身条件去复制“西湖模式”,可能有东施效颦之憾。
杭州有西湖
昆明也有翠湖
普嘉
与其说西湖是个旅游景点,不如说杭州是个旅游城市。杭州市是一个旅游资源丰富的城市,以西湖为中心,有历史上形成的西湖十景,在市区和市郊,有吴山、胡庆余堂、钱江潮和灵山洞等著名景点。在远郊,有富春江-千湖岛这一国家级风景名胜区。这样得天独厚的旅游资源是别的地方不可比拟的。
不是每个城市都有西湖,别的城市不是不想效仿“西湖模式”,而是因为这是大自然的馈赠、历史人文的积淀,并非不是个人想改变就能改变的,所以也只有羡慕妒忌的份了。北京有北海、南京有玄武、杭州有西湖、还好我们昆明还有翠湖,翠湖承载着昆明的人文情怀和历史积淀,有山有水的城市,才称得上是钟灵毓秀的风水宝地。翠湖从2002年9月25日向市民免费开放,和西湖十年免费期不相上下,不过去年底一度准备“恢复收费”。实事求是的地说,免费的翠湖更多造福了本地人,很少有外地游客称就是冲着翠湖来的。昆明也是旅游城市,和杭州有些相似。当昆明的景点也能如杭州一样成为招徕游客的名片,到时候昆明人也能像杭州人一样骄傲地算笔经济账——咱们的旅游经济的增量不是靠门票获得的。
传媒视点
免费的西湖,返璞归真的遗产
由于从“世界文化遗产”这一称号中发掘出了商机,很多地方政府把“申遗”当作投资的理念已经根深蒂固,然而这种投资着实具有赌徒性质。即使申遗成功,由于忽略遗产的保护和管理,再加上旅游的过度开发及人为破坏,反而给一些古迹及自然风貌带来不良影响。1998年,张家界就因为过度开发吃到黄牌;2003年,北京周口店遗址居然坍塌。至于申遗失败的,由于评定具有“终审”效应,没有申遗成功的今后也很难再参与,于是就给当地财政留下“世界级债务遗产”。而无论成功与否,这些“(候选)遗迹”很快就疯涨门票。所以一时之间,“申遗风”在很多地方可谓是政府热心、民众冷眼。
难得的是,这种冷热之差没有在“西湖遗产”上得到体现。作为国家5A级景区,西湖很早实行了环湖景点全免费,这种还湖于民的政策自然赢得了百姓的口碑。相比较直接的经济收益,政府部门同样看重无形资产的累积。从这个角度来说,西湖的经营理念已经颇为现代化,并且比此前40个申遗项目中的大部分都要符合“世界遗产”的出发点——不是为了获得经济收入,而是保护文化遗产。杭州西湖表明一种主张:向遗产表达敬重,需要的是行动,而不是口号。
从某个方面来说,今晚西湖如果获得“世界文化遗产”的名号,着实是实至名归,因为她不用门票来羁绊外人享受这种文化的脚步,而民众也零距离地热爱着她。倘若失利,也不用过于失意,因为本来百姓已经把它当作全民遗产来继承和发扬——这种良好的、开放性的、至今活跃的人文互动,岂不正是“世界遗产”最返璞归真的体现?
摘自《钱江晚报》
微评
丁兆林:杭州人的聪明在什么地方?我觉得关键在于明白了中国人所说的一句话——“舍得舍得,没有舍就不能得”。与此相对应,其他的5A景区纷纷涨价。这些景区也在想,一辈子骗你一次就行了,来一次就行,实际上算了小账,但是造成大失误。所以到现在为止西湖的模式还没有推广开来,这是个值得关注的事情。其实西湖的模式蕴含着很深的道理。
胡艺:从景区的地位与归属来看,不少景区是著名的文化遗产,是全民共享的名胜。既然是文化遗产,就应具有公益性与社会功能,不能单纯以门票论价值。西湖免费开放10年名利双收的经验证明,只要政府转变观念,对景区体现责任担当,复制西湖免费开放经验,“挣了票子,撑了面子”,并非不可能完成的任务。
闫铭涛:阻碍景点免费开放最大拦路虎是旅游行业之间利益分配问题。现在国内的很多景点走企业化运作模式,自然以追求经济利益最大化为己任,吃、住、行,游相关旅游环节缺乏统一协调,利益分配不均衡。当务之急,旅游产业要加快资源整合,推动景点经营模式改制,不断延伸旅游产业链,打破行业壁垒,统一协调,合理分配旅游收益,同时,旅游行业要走多元化发展,提高旅游产业总体收入,最终才能迎来景点免费时代。
朱慧松:景区推出高门票纯属鼠目寸光,搞一锤子买卖。与其这样,不如风物长宜放眼量,走可持续、综合发展之路,这样才能更好地发展。而地方政府要也把眼光放长远一些,如为景区减负,乃至给予一定补贴,让景区门票价格更亲民,这不仅能赢得良好口碑,游客也会纷至沓来。游客来了虽说在门票上少花了钱,但在交通、住宿、娱乐、餐饮、购物等方面肯定会有不小的花销,这样能从侧面促进地方经济发展,可谓皆大欢喜。
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