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新闻背景:60岁的区少坤,在广州几乎是一个“比市长还出名”的人物。6年来,共有100余部私用公车被他“解救”。区伯的微博认证是“公车私用监督达人”,有3万粉丝。“公务员同志,你公车私用了,你浪费了纳税人的钱。”区伯在拍下需要被“解救”的公车后,一般会绕到司机跟前说上这么一句。区少坤也经常因此被骂、被威胁删照片、被吐口水、被打。但他说“只要活着一天,我就监督下去。”(6月29日《中国青年报》)
随手拍公车私用应成一场公民行动
舒圣祥
区伯的故事很平凡甚至很渺小,在我看来,却拥有着感动中国的力量。随手拍下私用的公车,然后发到微博,并向相关部门举报,这似乎人人都能做到;可是,区伯能够坚持6年,并且无惧被举报者的报复打骂,实在是现代公民监督“三公”的楷模,配得上一个“平民英雄”的称号。用他的话说,“谁都能监督‘三公’,哪怕他只是个吃低保的小人物,哪怕这是用手去抓带刺的仙人掌。”我们的社会非常需要这样“较真的公民”,如果事事较真、人人较真,这个国家肯定会更好。
公车私已用广为人们诟病。以至于某个副市长骑车送女儿上学,竟是轰动全国的大新闻。然而监督公车私用无疑又是困难的,不是难在公车私用无从管理和监督,而是难在权力部门同时又是既得利益者。事实上,在技术上监督公车私用一点都不难,也无需花大价钱购买华而不实的北斗定位系统,只需做好两件非常简单的事:一是让所有公车“现形”,在车牌和车身上强制标示全国统一的公车标识;二是鼓励全民随手拍公车私用,并在网络上公开,严格追究公车私用者的责任,并与官员政绩直接挂钩,直至掳去官帽。
随手拍公车私用的稀少,往往正与这两点有关。一方面,很多公车根本无法肉眼辨识,无从监督;另一方面,举报了之后,得到的答复大多都是包庇,偶有承认公车私用,违法成本也根本微不足道,倒是举报者个人很可能会吃不了兜着走。公民既没有监督公车私用的积极性,更没有监督公车私用的安全感和荣誉感。比如,就有人说区伯总跟公车过不去,是跟政府“有仇”;还有人质疑吃低保的他,是以“敲诈司机”为生。我相信,能说出这些话的肯定都是公车私用的既得利益者,因为当任何公民在行使公民权利时,都不需要自证“我是一个好人”。
要遏制“三公消费”,要进行公车改革,杜绝公车私用应该是一篇必做的文章。为此,我们社会需要更多像区伯这样拥有宝贵公民意识的人,以理性与坚持的力量监督公车私用;政府部门更应该从区伯的坚持中得到杜绝公车私用的启发,创造监督条件,制定惩处罚则,鼓励更多公民都来随手拍公车私用。所谓“群众的眼睛是雪亮的”,像随手拍解救乞讨儿童一样,随手拍“解救”私用公车,应该成为一场有意识的公民行动。
公民的“区伯”和制度式的“区伯”
前溪
一个普通公民,能够坚持6年和公车私用“较真”,并且成为一个正义“符号”,这样的公民是让人敬佩的。然而,“区伯”毕竟只有一个,即便是令公车私用者闻风丧胆,但却没有永远的“区伯”。
面对“区伯”举报,有些单位做得很好,不仅严肃处理,而且领导登门道歉,但有些单位根本就是置若罔闻。如此,区伯也是没有办法。况且,区伯虽然铁面无私,但也有“讲人情”的时候,面对警察公车私用送妻子看病,也无法硬起心肠。
公车私用在现实生活一边是诟病不断,一边是公车私用不断,区伯的力量毕竟是有限的。哪一天区伯生病了,又该怎么办?肯定会有人说,如果人人像区伯,那公车私用还敢吗?这话虽然没有错,但只能存在于假设中,因为不可能人人像区伯,我们也无法要求人人是区伯。
一个人的区伯,或是几个人的区伯,其力量都无法与公车私用抗争。唯有制度式的“区伯”才有力量。整治公车私用,最根本的做法就是釜底抽薪。减少公车的数量。其实,这方面已经有榜样。据了解,韩国首都首尔市人口1200万,整个道政府只有8辆公车。如果不能在短时间内完全彻底减少公车,但做到严肃处罚应该不难,如果发现一次公车私用,那就立即下岗,如此,谁还敢公车私用?韩国公务员受贿1800元就下岗,香港对腐败“零容忍”,我们为何就做不到对公车私用“零容忍”?
6年举报百余辆,应该说是相当不错的成绩,但我们面对的是庞大的公车,一个区伯就算真的能螳臂挡车,也很难形成真正的震慑力。制度式的“区伯”其实也并不缺乏,关键还在于执行力。当制度式的“区伯”和公民式的“区伯”相结合,才会形成强大的力量,才足以将公车私用“踢”入万丈深渊。
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