持续58小时强降雨无伤亡,北京是如何做到的?
7月15日20时至18日6时,一场来势凶猛的强降雨袭击北京,北京成为“全国暴雨中心”,持续约58小时的降雨,全市平均降雨量达103.1毫米,即大暴雨水平,局部地区竟达到350毫米。时隔20年,首都“大水盆”密云水库蓄水量再次突破22亿立方米大关。暴雨浇灌之下,全市河流水位暴涨,险象环生,公路塌方、大面积积水达57处,很多居民区和村庄被淹并引发山洪,甚至出现人员失联情况。面对灾情险情,从市领导到市区各个部门未雨绸缪、各尽其责、高效施策,安全转移群众约5400人,关闭景区133家,及时抢修塌方路段,无发生一起人员伤亡事故,令人备感欣慰。
警钟常鸣方能防患未然,同样在北京,六年前的那场“7·21特大暴雨”中,共有79人葬身洪流和次生灾害中,其惨痛教训极其深刻。今年,北京同样遭遇暴雨侵袭,短时暴雨强度超过“7·21暴雨”,但由于全市上下防范在先,从容应对,使得历史悲剧没有重演,确保了人民群众的生命和财产安全。
综观此次抗洪抢险所取得的阶段性胜利,其中因素有很多,但依笔者看来主要取决于三个方面:
一是取决于科学缜密的防汛预案。早在5月10日北京就公布了《北京市防汛应急预案(2018修订)》,提前研究部署,落实全市四级防汛责任制,强化基层“七包七落实”措施,组建了27万人的抢险队伍,并开展应急演练,做到未雨绸缪。面对暴雨如注的强降雨天气,全市立即启动防汛一级响应,上万名防汛人员和应急志愿服务队伍全部到岗,全线布控,重点防御,对防汛重点点位和下凹式桥区实施“一点一预案”、“一桥一预案”,精准施策,确保万无一失,平安度汛。
二是取决于众志成城的昂扬斗志。雨情就是命令,抢险就是战斗。在强降雨过程中,除了各地各级的应急救援和救灾干部外,北京市党政高层悉数出动,前往一线检查防汛工作。市委书记蔡奇在指挥调度全市防汛工作时要求,群众在哪里,党员干部就要在哪里,要切实做到汛期措施无死角。他强调,要严密防范塌方、泥石流等地质性灾害发生,断水、断路要第一时间抢修好,确保群众正常生活、交道干道通行。市长陈吉宁冒雨赶赴通州区检查一线防汛工作,走进村民家中查看灾情,要求区镇村干部和群众在一起,帮助群众平安度汛。为应对强降雨天气可能引发的城乡洪涝和局地灾害,交通、排水、环卫、公交、电力等部门的相关工作人员,几乎都是“雨越大,越要往外走”,白天黑夜、风里雨里,他们恪尽职守,密切监测和巡查,及时排除隐患和险情。
三是取决于立身为杆的为民情怀。在长达58个小时的持续降雨中,市内很多道路和立交桥下都出现大面积的积水,担负执勤任务的交警们便跳进水里,以自个身躯作为路标,保障驾驶员通行。特别是在受灾严重的怀柔、房山、密云等郊区,更是危情四伏、险象环生,如果没有给力的救援行动,后果不堪设想。7月17日,暴雨袭击密云区,多个村镇、度假村出现险情,部分游客、村民被困,有些地方成了“孤岛”。面对险情,北京消防官兵冲在一线,帮助700多名群众脱险,输送大量饮用水等应急物资,其暖心救援细节令受困群众十分感动。比如,在一次安全转移中要经过3处塌方路段,且水流湍急,为解救受困人员,消防官兵飞身过河,用身体作为支点,利用绳索打通“生命通道”,消防官兵还站在急流中间全程保护。在救援过程中,消防官兵可以一人拎起6桶水,蹚着湍急的洪流,将共计240桶1500升饮用水及食品、药品和防水油毡等应急用品送到受困群众手中,可他们自己呢?虽然累得眼冒金星、口干舌燥,面对桶中之水却舍不得喝上一口。这是一种什么情怀?类似的暖心故事在此次抗洪救险中随处可见。(董聚山)
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