长白山绵亘至黄海北岸，突兀一山，即凤凰山。山下有城，名曰凤凰城，历史远久，早在 2 万年前就有人类生活，在东北地区罕见。公元前 128 年（汉武帝元朝元年）设武次县，隶属辽东郡管辖。1644 年，（清世祖顺治元年）设凤凰城城守官（正三品，军政合一机构，相当于市地级建制）。 1877 年（光绪 3 年），于凤凰城设立分巡奉天东边兵备道（简称东边道），管辖凤凰直隶厅、兴京厅、岫岩州、安东县、宽甸县、通化县、桓仁县2厅1州4县。1985 年经国务院批准撤销凤城县，设立凤城满族自治县。1994 年经国务院批准撤销凤城满族自治县，设立凤城市。