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4月30日,一则不起眼的新闻在新浪网站被放在一个不起眼的位置:中国电信江苏公司为我的e家用户在江苏省内取消了漫游,实现省内通话全部按照本地通话计费。
这是一件小的不能再小的事情,可能会被大部分人认为是运营商资费价格战的变形。
但是如果把这件事放在实现电信公平这一终极价值目标评判体系中,在中国电信产业历史发展的长河中,这一事件带来的冲击和意义,无论对运营商还是消费者,可能无论怎么说都不为过。
漫游费由来已久,好像从有移动通信就是这么做的。消费者也已经习惯了。
漫游这个事情应该来源于有线方式的长途和本地的划分。
经济上的动因我想可能最初来自电信设备制造商的需要多买几套设备以及最初的技术上的限制造成的设备容量的局限。
另一方面也是垄断行业基于利润最大化的需求经济理性的选择。
两者一拍即合,信息不对称的情况下,消费者也就从来没有想过为什么通信的权利和自由是按照行政区域划分。
但是,全球取消漫游费是大势所趋,早在2007年3月份,欧盟就计划以立法的方式取消欧盟国与国之间的漫游费。
现在,中国电信耐不住寂寞,在竞争压力下,迎着全球的趋势首先开始了取消以地级市为单位的原有漫游费的计费方式。
我很欣慰,因为江苏的消费者所能享受的电信公平相比其他地方的消费者来说,以地域范围的扩大的形式向前迈了一小步,但是确实实现电信公平的一大部分。
多米诺第一块倒下之后,后面的绝不可能还立着。
这可能意味着其他运营商也会在不久的将来进行跟进。
中国的消费者至少在一个省的范围内,在不久的将来,将不会因出生或者居住的行政版图的原因,在通信上产生福利损失,损害消费者的通信公平。
没有任何合法理由,按照居住地或者出生地对通信自由这一基本权利进行限制和分配。尽管我们已经习惯了这样的分配制度。
从这个意义上,中国电信可能打破的不只是通信权利的坚冰!
(陈志刚发在官网的原文http://labs.chinamobile.com/community/my_blog/2111/18087)
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