致玉环县领导及犬只管理相关部门的公开信

抄送浙江省，及中央的管理部门和宣传单位

尊敬的玉环县领导及犬只管理相关部门领导：

您好

最近我们非常震惊地获悉贵县因网民反映“城区无主野狗较多”成立专门机构在城关地区开始打狗并逐步在全县铺开的大规模扑杀的行政管理行为。

事实上对狗只大规模的屠杀，不符合国际公认的人道犬只管理方式，也不符合中国传统的仁爱精神与当前和谐的社会主题。这种大规模扑杀行为已经被包括中国在内的许多国家所证明：除了产生不良社会影响让当地政府的形象在受到巨大损害之外，并不是控制流浪狗数量和狂犬病的有效方法。

残忍打狗手段带来不良社会影响

• 大规模打狗破坏社会善良风气，当众示范暴力行为，给民众特别是儿童不当示范。现代伦理认为，善待动物是敬畏生命的一个环节。现在中国社会的犯罪率很高，血腥暴戾之气蔓延，特别是一些青少年为了琐事或者为数不多的钱财就大打出手，乃至剥夺他人的性命，令人十分痛心。心理学家表示打狗这种社会性暴力行为会让儿童对残酷行为的辨识降低，因而可能受到潜移默化的影响，加剧暴力行为的倾向，政府管理更应避免传播暴力。
• 政府有关单位错误地认为大规模打狗方式是一个快速和简单的解决方案，但结果却并非如此。大规模打狗在当时只是表面上暂时地减少了流浪动物的数量，而事实上由于该区域内的动物数量的空缺而动物生活的环境资源依旧存在，该区域外的流浪动物依旧会大量迁移到该区域以填充减少的数量，最终流浪动物的数量没有变化，而同时也由于打狗带来流浪动物的异地迁徙或可能增加疾病传播的风险。政府管理部门会发现自己陷入在一个恶性循环里，每年占用公安资源、花费纳税人的金钱却每年都遇到流浪犬问题，问题的解决却没有进展，而被指管理失职。
• 破坏贵县的地方形象，更加破坏中国的国家形象。云南牟定、陕西汉中打狗事件发生之后，海外大量媒体对此大规模打狗进行了谴责，地区形象严重受损，同时我们也获悉一些国际非政府团体甚至已经开始发起对中国的所制品发起抵制，这对整个中国的经济造成不可挽回的影响。

采取科学犬只管理 彰显政府城市管理品味

与东南亚国家的流浪狗数量相比，中国的流浪狗并不算多，同时我们更应当端正态度，依据党和国家生态谐发展思路去考量一个城市的管理，一个城市不能仅仅是人类生活繁衍的区域, 更应该是一个人与自然,人与动物和谐相处的宜居社区(或环境)。当今我国社会，狗已进入很多家庭, 尤其是老人和小孩的同伴。用旧有的观念野蛮打狗造成了群众的精神伤害，破坏社区和谐，必将导致更多的问题。

城市犬只管理的关键是协调解决人和犬两种生物之间的关系，而不是将其中一种物种灭绝。其中流浪犬是人类不负责任行为制造出来的，解决这个问题，必须从源头管起，多个方面共同努力。

一、加强对养狗主人的教育，要求他们做负责任的养主，管理好自己的狗，给狗做绝育手术，不要盲目地繁殖，更不得遗弃；

二、政府有关部门包括工商、兽医和公安协作，加强狗的源头管理，严格审批和管理宠物繁殖场和宠物店，不准街头卖狗；

三、鼓励本地民间人士或团体参与流浪狗的管理，政府适当出资，采用文明的方法捕捉流浪狗，进行人道收容，开展犬只绝育和领养。如果条件不具备，并且在没有其它选择的前提下，需要执行安乐术时，一定要采用不让动物受痛苦或感到恐惧的方式来执行。这些都是国际社会一致倡导的做法，香港特区就是我们的模范。

上述科学的犬只管理方法通过实践被证明其成效：流浪动物救助中心的动物减少，“伤人”的动物显著减少，最重要的是，狂犬病的爆发次数也大大降低。

在此我们恳请贵县政府相关部门立即停止大规模杀狗政策，并与有关的动物保护和研究机构合作，引入公众教育项目，采取科学犬只管理方法，保证在尊重动物生命的同时更有效，更科学地使用政府提供的资助，为贵县更为中国赢得良好的国际形象。

各地参与连署的动物保护组织：（联署持续增加中，排序依回覆连署时间）

行动亚洲动物保护团队

中国动物关爱联网

首都爱护动物协会

深圳猫

石家庄一米·爱流浪猫救助团队

厦门市爱护动物教育专业委员会 

南宁流浪猫

威海市大天鹅保护协会

承德精灵有约流浪动物救助

长沙市小动物保护协会

漳州爱护动物自愿者协会

熙熙森林.广州猫

好狗好猫义工团总站

城聚微公益

大连宠爱天下

广州私宠之家

天津仁爱救助社

哈尔滨市小动物保护协会

四川启明小动物保护中心

济南黄河流浪狗救助中心

深圳市流浪狗驿站

广元市博爱动物保护中心 

西安红石榴伴侣动物救助中心

武汉流浪宠物救助站

邯郸市小动物保护网

海南省小动物保护协会

各地参与连署的个人：

新浪网友: 寂柔  王犇  feiyingcheung   蝎会儿   Bragance      susanyf 

致谢：

非常感谢祖述宪老师、郭鹏老师、西娅、Bragance等人给以的文字修订帮助。