by 《东地产》专栏撰稿人宋会雍

　　继南京出台收紧住房公积金政策，限制二套高档房贷款额度等规定后，上海银监局近日也重点强调《关于进一步维护上海银行业良好竞争秩序的通知》的精神，特别要求上海各银行严格执行“二套房贷”相关监管要求，避免住房按揭贷款业务的过度竞争。
　　“金九银十”已基本无望，大半年来价格飙升使成交量再次撞上南墙。在市场明显表现过热的阶段，除了自住购房者人心惶惶咬着后槽牙跟进之外，似乎其他各方都在享受这难得的火红美景。事实上，楼市降温从8月中后段就表现出来了，9月份该势头取得稳固并进一步发展，房展会的不温不火也给10月份的走势留下了很重的阴影。相对于市场的敏感，政策跟进明显迟钝，不仅一直跟在市场屁股后面跑，而且还被甩出好几步。
　　南京收紧住房公积金政策有公积金储备吃紧的现实原因，上海强调严格执行“二套房贷”相关监管要求有着银行过度竞争的客观背景。所以，不能说这些政策是本着调控目的直奔房地产市场过热而来，至少他们在主动性上并没有那么积极，节奏上也落后了好几拍，马后炮都算不上。但仍有一点需要重视，那就是这些政策的推进，可能会给房地产交易的继续炒作，带来舆论环境上的冲击。
　　毫无疑问的是，在市场渐冷的情况下推出上述政策，所面临的执行压力要小得多，其影响力当然也对应小很多。倘若在5、6月份推出，估计会引起相当大的舆论波澜。问题是，在马疯跑的时候不拉紧缰绳，等到马累了跑不动了，还用拉吗？这时候哪怕再给它一鞭子估计都蹦不起来了，扯扯缰绳权当提醒一下，该歇歇气了。如果把马停下的原因理解为骑马的人拉了缰绳，那就不免牵强且有“抢功”的嫌疑了——为什么不早点拉，非要等到慢下来了才出手？
　　从市场层面来说，上海加强对住房按揭贷款业务过度竞争的的监管，更多会制约那些低成本炒家的资金运作，特别是通过快速银行业务流转来维系多套住房按揭的炒家。《通知》的下发，将会敦促此类炒家出手清仓，或调整资金流转通道。此类低成本、高风险运作的炒家出场，对银行风险和楼市秩序都是必要的净化。近半年大批炒家的入场，对银行和楼市而言本身就蕴含着巨大的风险。特别是有了08-09年起死回生的经历，《通知》出台估计并不会让太多炒家退却，维持观望会是主流市场思维，接下来会不会有进一步的风险控制举措仍取决于管理层的调控决心，这当然还有待观察。
　　综合前期住建部“不支持高房价”的表态和管理层多次对宽松财政、货币政策的强调，短期内政策仍是在走向上的直线，只是对其中执行偏差进行微幅调整和纠偏。尽管高房价被千夫所指仍不会成为近期调控目标，银行风险控制将被置于首要位置，民众的基础住房需求仍需忍耐。针对楼市的政策，出现大幅扭转的可能性依然很小。