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【清朝的角落】雍正接班后是如何反贪的？

(2009-06-06 21:27:38)

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历史

清朝

文化

杂谈

分类：大清的角落

新浪博论坛“文化漫谈”连载：【清朝史话】那些不曾远去的影像……

雍正从老爹康熙手上接过龙袍时，大清朝吏治松弛，贪污腐败，税收短缺、国库空虚，储银仅八百万两，堂堂大清帝国成了一空架子。雍正认为治理国家必须要充实钱袋子，为挽救统治危机，在康熙皇帝去世一个月，不顾乃父“尸骨未寒”下令全面清查亏空钱粮，大张旗鼓进行反腐。

山雨欲来。吏治腐败是最大的腐败，所以雍正从吏治下手。雍正元年正月，雍正连续下了十三道谕旨，颁布到所有总督、巡抚、布政司、知府、知州、知县、文官武官，告诫他们不许贪污，不许受贿，不许克扣；武官不许吃空额，违者严重治罪。警钟先敲告诫。

    钦差查帐。铺垫好上一步，雍正派出直属自己指挥的钦差大臣，代表朝廷去各地查账。还从各地抽调了一大批候补州县人员随钦差到各省一起查账。查出的贪官污吏，就地免职，然后从钦差团队里选一个同级官员接任。雍正皇帝开创了监察者接任罢免者之职的先例。腐败立惩。

    不准借款。借钱借粮来填补亏空这一直是贪官惯用的伎俩。雍正在派出钦差时，也给地方百姓先发告示：任何人不准借钱粮给官府。如果胆敢借钱借粮给官府，那钱粮就成了官府的，再也甭想收回。这一下，没人再敢借钱借粮给贪官们。弄假则真谁敢。

堵塞漏洞。雍正成立“会考府”。会考府是一个独立的核查审计机关，直接听从皇帝的指令。各地方上缴税银或报销开支，各部院动用钱粮和报销经费，都要通过会考府会考来稽查核实，谁也做不了手脚。鱼目混珠不成。

挪贪均惩。贪官往往避重就轻把贪污说成挪用。雍正先查挪用，后查贪污。在追补赔偿时，先赔挪用部分，后赔贪污部分，一分一厘都不能少。更重要的是，无论贪污还是挪用，每一笔账都要查清楚，不能混淆。瞒天过海休想。

老有所养。清延续明朝旧制，官员俸禄不高。正一品官员年俸纹银一百五十两，七品县令则只有四十五两。这点俸银，养家糊口都成问题，更不要说打点上司，迎来送往了。为此，雍正设立了养廉银。养廉银是官员年薪的100倍，叫官员们明白，与其担惊受怕惊弓之鸟般贪污受贿，还不如正大光明的等着拿那个养廉银。善者善终安心。

严惩不贷。雍正对贪腐分子采取罢官、索赔、抄家的惩处方式。先罢官：一个被罢免的官员无法再鱼肉百姓，只能自己掏腰包补上亏空。雍正的观点是“朕岂有惜此一贪吏之理乎？”再索赔：无论涉及到什么人，都绝不宽贷。在追索亏空时，雍正的十二弟允祹还不出钱，只好将家中器物当街变卖。就连死了的腐败分子也不放过，广东道员李滨、福建道员陶范，均因贪污受亏空案被参而畏罪自杀，想人死帐烂。可雍正不吃这一套，追穷寇一直追到阎王爷那里，要其家人承担赔偿。后抄家：官员亏空一经查出，一面严搜衙署，一面行文原籍官员，将其家产查封，家人监控，追索已变卖的财物，杜绝其转移藏匿赃银的可能。罪一经核实，就把他的家底抄个干净，连他们的亲戚、子弟的家也不放过。惩处第一年，被革职抄家的各级官吏就达数十人，其中有很多是三品以上大员。

雍正直截了当地告诉文武百官：“朕平生最憎虚诈二字，最恶虚名。”他用创新的制度去根治腐败，社会风气改变了。反腐倡廉仅仅五年，国库储银就由康熙末年的八百万两增至五千万两。清朝十帝中能说鲜有腐败官员的只有雍正时期。《清史稿·食货志》载：“雍正初，整理财政，收入颇增。”史学家评论说雍正：“澄清吏治，裁割陋规，整饬官方，严惩贪墨，实为千载一时，彼时居官，大法小廉，殆成风俗，贪冒之徒，莫不望风革面。”

雍正王朝制度创新惩治腐败整顿吏治，为历史留下一段回肠荡气令人拍案叫好的佳话。

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