据悉，金华市安监局成立短短两年来，通过收钱盖章，收取各种形式的考核费、证书费、资料费、赞助费等敛财近百万元，被戏称为“敛钱局”。这样的敛钱局，损害人民利益，败坏政府形象，助长贪污腐败，为社会各界深所诟病，然而寻诸报章媒体，类似这样的敛钱局却并不罕见，部门乱收费现象累禁不止，在某些地区某些部门还有愈演愈烈之风，发人深思。

目前我国正处于改革的攻坚阶段，要依靠改革推动服务型政府建设。敛钱局之所以存在，固然有执法人员思想政治素质不高的因素，需要加强队伍建设和思想政治教育，更重要的的是存在着制度漏洞和体制缺陷。“制度更带有根本性全局性”，要加大政府自身改革力度，通过完善制度让敛钱局恢复“为民局”的本色，建设服务型政府。

一要全面落实《行政许可法》，全面清理各项不合理的行政收费项目，从源头上消除乱收费现象产生的根源。

二要将行政执法机关纳入规范化管理，现在有很多执法机关存在很多“自收自支”人员，工资开支渠道靠罚款收费收入，单位日常运转也靠收费，甚至为了能完成各项工作目标，部分上级领导也会对乱收费采取默许的态度，这样难保不出现乱收费现象。为此应将行政执法机关纳入规范化管理，解决其人员编制、经费等问题，弱化乱收费的冲动。

三要整合人大、纪检、监察、检察、审计等部门力量，形成监管合力。我国目前的体制是人大、纪检、监察、检察、审计等部门各自为政，监管力量分散，对众多的部门不能形成监管合力。建议加快纪检部门垂直领导的进程，同时借鉴中央大部制改革做法，由人大牵头，政法委、纪检委、检察院等合署办公，对有关行政机关形成强有力的监督之势，监督其依法行政，以遏制行政乱收费蔓延的势头。

四要完善制度调动群众监督的积极性。群众监督对反腐败至关重要，70%以上机关工作人员职务犯罪案件的侦破线索是由群众提供的，但是对于行政乱收费等腐败现象，我国目前群众监督的积极性仍然不高，原因有二，一是害怕打击报复，如李文娟事件；二是事不关己高高挂起，举报没有实实在在的好处。为此，一要完善举报人保护制度，二要建立完善举报有奖制度，调动群众监督政府的积极性，把政府至于群众雪亮眼睛的注视之下。

五要切实执行政务公开。试想，假如金华市安监局的每一项收费都向社会公开，还会成为“敛钱局”吗？问题在于我们目前的的政务公开多数流于形式，走了过场，要加强领导，强化监管，把政务公开作为反腐败工作政府自身改革的重要抓手，切实抓出成效。（1006字）