1、概括文章的主要内容。200字

    随着我国城市化进程的推进，城市建设和改造工程增多，而挖了填、填了挖的“拉链马路”工程也屡见不鲜。它不仅损害了城市的面貌，影响了居民的出行，也造成环境污染，浪费资源。其根本症结在于城市建设没有一个统一的综合协调机关，条块分割的行政管理体制使各职能部门各自为政。为此，北京等一些大城市也推出了具体的措施进行治理，但无法从根本上解决问题。反而，日本城市建设中的“共同沟”模式为我国城市建设提供了不错的参考模式。

2、从根本上解决城市建设中的“拉链马路”问题的建议。300字

    第一，应有一个部门或者委员会负责城市建设的综合协调工作，统筹安排城市的市政工程建设，并对全市的城市发展和未来做出合理的规划和安排。

    第二，出台相关法律和具体政策对城市建设进行管理，可以通过人大立法和有关职能部门出台具体实施措施，使城市建设规划和治理有法律依据，避免城市建设过程中随意性行为。同时，对市场工程的建设成本进行核算，对其质量进行监督。

    第三，大力宣传，更新观念，树立现代城市的发展理念；加大技术创新力度，引进先进的城市建设发展模式和管理技术，提高城市建设的效率和质量。

3、结合材料，题目自拟，写一篇文章。

                 以科学发展观，引领城市建设

     随着我国城市化进程的大力推进，城市建设和改造工程与日俱增，我国城市的面貌也在发生着日新月异的变化。但是，在城市建设过程中，也存在着像“拉链马路”这样不和谐的音符。这种行为不仅影响了城市的整体面貌，也影响了居民的日常出行，更造成了环境污染和资源的巨大浪费。其根本问题在于条块分割的管理体制使各职能部门各自为政，没有统一的规划和管理。这与我们提倡的科学发展观是格格不入的，没有把科学发展观落实到城市建设中去。

    城市建设是城市文明展现的一个重要窗口，是城市发展的硬件基础，是城市综合实力的具体体现，必须高度重视。城市建设核心问题是树立科学的城市建设发展观，把以人为本，全面协调可持续发展理念贯穿于城市建设中。

    那么，如何树立和贯彻城市建设的科学发展观呢？

    首先，城市建设要坚持以人为本的发展理念。居民是城市建设和发展的主体，也是城市建设和发展的出发点和落脚点。城市的规划和管理要充分考虑居民的根本利益。然而，如今的城市建设基本上是从各职能部门的利益和角度出发，从方便职能部门进行治理的方面思考。只有扭转了不合适的发展思路，才能从根本上解决城市建设的种种弊端。

    其次，城市建设应建立全面、协调、可持续的发展体制。城市建设是一项系统工程，是一件长期的历史任务，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。城市建设是一个城市经济、社会、文化、生态文明发展的综合体现；市场工程包括供水、供电、通讯等多个领域，必须全面考虑。同时，城市建设是一项基础性工程，对城市的未来发展有深远影响。市场建设不是领导拍脑袋就可以决定的事情，更不是一些变相部门敛财的工具。各职能部门应从全局考虑，珍惜纳税人的每一分钱。因此，只有健全对市场工程的管理和监督的体制机制，才能从源头上遏制城市建设的浪费现象。

    再次，用统筹兼顾的方法去统筹协调城市建设的各种问题。城市建设涉及经济、民生、文化等方面，牵涉土地征用、城市拆迁等当前最敏感的利益问题，不能简单冒然推进，一定要统筹考虑有关主体的需求，兼顾各个方面的利益。在城市建设中那种为了方便治理和收费的“一刀切”的做法应当杜绝，应该结合具体的情况，因地制宜的制定城市发展规划和管理措施。统筹兼顾，综合平衡是城市建设必须坚持的重要原则。

 总之，城市建设是经济建设的重要组成部分，只有贯彻落实科学发展观，才能保障城市建设的健康有序发展，才能营造良好的生态人居环境，构建和谐的城市社区.