下水道是城市的良心

中国的城市遇暴雨常积水已是常态，北京今年的一场雨就把北京变成了海。中国很多城市上半身很好看，而下半身却不给力。究其原因是城市的上半身投资看得见，还能带来可观的经济和社会效益，而对城市的下半身的投资是看不见的，是花钱而带不来政绩的事，对于城市的管理者来说，没有人愿意做这些事和在这方面下功夫。同时，很多的城市即使有规划，而这些规划均处在随时变化之中。因为，规划对于城市管理者来说没有法律的约束力。没有法律约束力的规划等于是一张废纸，不过这张废纸还要经常花钱去更新。

而100多年前法国文学家雨果曾经说过：“下水道是一座城市的良心。”每当暴雨来临时，“城市的良心”便会接受严峻考验。法国巴黎的下水道系统已经有上百年历史，却仍然保持着强大的排涝功能。

巴黎经常下雨，人们出门都习惯带雨伞，然而在雨天行走时，湿鞋的情况却很少见，更鲜有发生由于下雨积水所导致的交通堵塞，也就不可能见到和听到人们在下雨时被淹死。这与巴黎地下那条世界闻名的下水道是分不开的。

巴黎的城市下水道完成于近200年前，巴黎人前后共花了126年的时间才修建成功。全城下水道长达2340公里，管道都处在巴黎市地面以下50米，有2.6万个下水道口，其中1.8万个是可以进入的。巴黎总共有400名下水道维护工。这样的市政工程虽然初期投资相当巨大，但是在后期的使用过程中却节省了大量的人力和物力。任何一条管线泄漏、短线或者发生其它故障，工人都可以随时进入地下维修。

看来，在注重经济发展的时候，我们更要重视城市的规划以及对城市下半身的建设。规划不能变成一张没有约束力的纸。他需要我们的城市管理者用“心”。

在美国华盛顿的国会大厦里，我们至今还看到法国工程师200年前绘制的华盛顿规划图。200年已经过去了，华盛顿城市的建设和规划总体上是按这张图进行的。