政策指引也是投资逻辑。

    中国医药企业管理协会会长于明德向记者表示：“如果不出意外的话，医药行业翘首以盼的《生物医药十二五规划》将于本月底出台，目前仍在等候审批的过程中。”

    根据规划，到2015年，我国药品销售规模的年均增长率将达23%左右，医药工业的总产值有望实现3.6万亿元至3.7万亿元的规模。而2011年全年，我国医药工业总产值将在1.25万亿元左右。

    整个医药产业“十二五”规划纲要包括三份文本内容：一个来源于国家发改委，在七大战略性新兴产业规划中包括生物，而生物的核心就是生物医药；第二个文本来自工信部，即上述生物医药产业“十二五”规划，估计本月底就将亮相；第三个文本则出自商务部，即今年5月份公布的国家药品流通行业及“十二五”发展规划。

    在医药产业中新兴的生物医药产业，特指用基因工程、遗传工程、细胞工程等所生产药品的这一类产品，“具体而言就是大家所说的疫苗、抗体药物等，这一部分产业的相关技术应该争取和世界生物医药发展的水平同步，甚至走在世界前沿，即为‘占领制高点’。”于明德说。

　　未来五年，中国将走一条从医药大国向医药强国发展的道路。于明德指出，届时我国医药产业将出现四个重要变化。

　　第一，产业原创能力明显提高。到“十二五”末，争取25个左右具有自主知识产权的世界级一类新药。第二，中国的药品制剂会较多销售到欧美市场。截至目前，有31家制药生产企业已经率先取得了FDA欧盟和日本的制剂认证，未来五年的目标是100家左右。第三，质量保障体系水平空前提高。2015年全部将近5000家药品生产企业将全部实现新GMP的要求。第四，现代医药生产企业实现转型。

　　另外值得注意的是，“十二五”期间，我国医药行业还将出现一个新的特征：行业集中度大大加强。