建设部政策法规司副司长徐宗威在9月9日召开的第五届21世纪中国建筑企业家论坛发言时，对当前城市建设和发展中存在的一些问题提出了批评。

    徐宗威认为，党的十六大以来，中央已经作出了一系列新的重大的战略决策，要求我们要用科学的发展观，以人为本，构建和谐社会。但反思我们目前的城市建设现象，有很多问题，仍然需要我们认真加以研究和解决。其中最突出的是五个方面的问题：

    一是关于发展和建设城市的目的问题。城市建设和发展有两个最主要的功能：即经济和人居。但到底是经济功能是服务于人居功能，还是人居功能服务于经济功能？长期以来没有得到很好解决，过多地强调了经济功能。他认为，实际上城市的经济功能只是发展和建设城市的手段，根本目的应该是提高和改善人民的生活水平、生活环境质量。

    二是关于城市形态。严格的讲，城市的形态是没有答案的，但在我们现在的城市建设当中，问题很多。比如北京，已经修建了二环、三环......现在已经开始修六环了，这种发展形态带来的问题是建筑密度和容积率越来越高。车辆和聚集的人口是越来越多。使得城市的生活环境质量在下降。我觉得解决城市形态中存在的问题是对我们行政能力的考验和挑战。
    三是关于城市的文化。他认为，在过去20年的城市建设当中，我们取得了巨大的成绩，但是在眼花缭乱的高楼大厦当中，在我们能看到多少我们自己的传统文化，那么辉煌灿烂的建筑文化，在慢慢淡出我们的社会，淡出我们的城市，这是一个非常可悲、危险、严重的事情。

    此外，徐宗威还就城市住房建设。政府城市经营等方面存在的问题提出了看法。  
 
出处： 建筑时报
时间： 2005-07-20 

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转载自徐宗威谈市政公用特许经营的博客[http://blog.sina.com.cn/xuzongwei]