财政政策有积极和消极之分，消极的财政政策是给钱，发消费券等；积极的财政政策是鼓励创业，促进社会投资，加快中小企业发展，增加就业。在当前严峻的就业和经济形势下，后者对社会的总体效果要比前者好得多。所以，如果在二者中择其一的话，应该将宝贵的财政资金，更多用于补贴穷人的就业和创业上。