烟气脱硫系统（FGD）与热力发电系统有很大的不同：

1）与火电的产成品单一，主机设备系列化不同，FGD系统的变化因素多的多（工艺种类、烟气条件、环保要求、吸收剂供应、主机条件、排烟条件、现场条件、副产品及其利用等），需度身定制，解决脱硫装置个性化（individuation）的问题；

2）FGD系统投资和运行消耗都很大，又缺乏直接经济效益故对经济性很敏感，要求最大限度降低总费用，对设计进行精准优化（Optimization）；

3）脱硫系统是嵌在电力系统中的化工装置，建设的目的是为了满足环保要求。尺度大、强腐蚀、易淤积堵塞、传质要求高是湿法烟气脱硫技术的难点。因此，技术开发需整合电力、环保、化工、材料等行业的技术和经验，进行技术集成（integration）。

概括起来，FGD系统的开发设计客观上要求度身定制、精打细算、技术整合，OI²概念的提出即是该要求的理论概括表达。