各省数字政府建设指数数据（1990-2024）

各省数字政府建设指数数据（1990-2024）

一、各省数字政府建设指数数据来源

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各省数字政府建设指数的计算方法通常基于多维度指标体系，结合定量与定性分析，通过加权综合、文本挖掘、数据标准化等技术手段实现科学量化。以下从指标体系构建、数据采集与处理、计算方法三个层面展开介绍：

二、各省数字政府建设指数指标体系构建：分层分类，覆盖全链条

各省数字政府建设指数的指标体系通常包含基础设施层、平台层、应用层三个核心维度，每个维度下设二级指标，形成覆盖技术、业务、组织全链条的评估框架。例如：

基础设施层：衡量云计算、人工智能、安全、位置服务等数字技术的部署水平，反映政府数字化转型的技术底座能力。

平台层：评估支付、电商、零售、出行等公共平台的整合与开放程度，体现政府数据共享与业务协同的支撑能力。

应用层：聚焦数字化采购、研发、协作等业务场景的落地效果，检验数字技术对政府履职能力的实际提升。

部分研究还会纳入经济发展、政府效率、公正透明等关联指标，如数字经济规模、政务服务事项覆盖率、监管数据准确率等，以全面反映数字政府建设对区域发展的综合影响。

三、各省数字政府建设指数采集与处理：多源融合，去噪提质

各省数字政府建设指数来源主要包括政府公开文件、业务系统数据、第三方平台数据等，需通过技术手段进行清洗与标准化处理：

文本数据挖掘：利用Python等工具批量采集各省《政府工作报告》，通过Java PDFbox组件识别并转换为结构化文本，剔除停用词、否定词等噪声后，统计“数字化政府”“政务上云”等关键词的词频，结合TF-IDF算法计算关键词权重，反映政策文本对数字政府建设的关注度。

业务数据汇聚：从省政务大数据中心提取办件量、监管数据量、证照签发量等业务指标，通过质检通过率、覆盖率等参数评估数据质量，确保指标反映实际业务成效。

财政数据加权：参考地方政府财政支出占全国财政支出的比率，对部分指标进行加权调整，消除区域经济规模差异对指数的影响。

四、各省数字政府建设指数计算方法：加权综合，动态评估

各省数字政府建设指数计算通常采用加权平均法，结合专家评分或主成分分析确定指标权重，具体步骤如下：

1.权重分配：

专家评分法：组织行业专家对各指标的重要性进行1-5分评分，取平均值后归一化处理，得到各指标权重。例如，某省数字政府指数中，基础设施层权重可能为0.4，平台层为0.3，应用层为0.3。

主成分分析法：通过统计方法提取影响政府质量的主成分，根据方差贡献率分配权重。例如，某研究将政府质量综合得分计算为：F=0.6F1（经济发展）+0.2F2（数字政府）+0.09F3（政府效率）+0.06F4（公正透明）+0.05F5（创新扩散）。

2.数据标准化：

采用百分比法或Z-score法对原始数据进行标准化处理，消除量纲差异。例如，某省办件覆盖率=已产生办件的事项数/上报国家的事项总数×100%，监管准确率=质检通过的监管数据量/监管数据总量×100%。

3.指数合成：

将标准化后的指标乘以其对应权重后求和，得到各省数字政府建设指数。例如，某省指数=基础设施层得分×0.4+平台层得分×0.3+应用层得分×0.3。

4.动态调整：

结合时间维度引入逆文本频率（IDF），反映政策文本对数字政府建设的持续关注度。例如，某关键词在第t年的IDF=ln（第t年样本文本总量/包含该关键词的文本总量），用于调整词频统计结果。

五、数字政府建设指数典型案例：汕尾市数字政府改革考核

汕尾市数字政府改革建设年终考核指标体系包含数字政府基础能力、数字化支撑能力、应用支撑能力三大模块，共11项一级指标、20余项二级指标，数字政府建设指数具体计算方法包括：

办件信息汇聚：评估办件量、质检通过率、办件覆盖率，满分2分。

监管数据汇聚：评估监管数据量、准确率、行为覆盖率，满分2分。

证照应用：评估证照申请量、调用量、免提交事项覆盖率，满分4分。

电子印章：评估印章制发数量、签章次数、覆盖率，满分2分。

通过量化考核，汕尾市实现了对区县数字政府建设成效的精准评估，为数字政府建设指数计算提供了实践参考。