惩戒和体罚该如何界定？            

  主持人：据2008年10月28日《北京晨报》报道，教育部基础教育一司负责人日前表示：“教师的安全和学生的安全同样重要，都重于泰山。”教师安全需要政府、社会和教育工作者积极采取措施，予以切实保护。同时，要加强对中小学生的理想信念教育、法制教育和心理健康教育。另外，这位负责人还表示，教师正当使用的、恰如其分的惩戒不属于对学生的体罚，不提倡对学生的一切行为都给予包容，甚至迁就的做法。批评和表扬同样重要，一味不负责任的表扬会让学生看不到自己的瑕疵。据介绍，教育部门将深入研究这一问题，帮助教师正确区分合理的惩戒和体罚以及变相体罚。

  这位负责人的发言是针对最近发生在山西和浙江的两起“弑师案”，这两起备受关注的教师受害案件引发了社会对于这一职业乃至教育本身的深刻反思。据了解，10月4日，山西省朔州二中一名23岁的年轻教师倒在16岁学生的刀下；10月21日，浙江省丽水市缙云县盘溪中学一名31岁的女教师家访时被学生掐死。

中国青少年研究中心的孙云晓认为，惩戒是教育不可或缺的部分。惩戒的目的是为了让未成年人认识到做错事要负责任，还有让未成年人学会如何面对挫折，但是要注意方法。

近年来，教育界倡导在学生教育中运用表扬、肯定、激励等教育手段，禁止体罚和变相体罚学生，促使教师的教育观念和方式方法发生了很大变化。但是，也应当看到，不少学校、教师在对这一理念的理解和运用上出现了偏差，有的教师将其简单地理解为只表扬不批评，甚至不敢批评学生，更不敢惩戒学生，担心被指责为体罚学生。

  学生教育需要惩戒，但是如何正确使用惩戒这一教育手段？如何界定惩戒和体罚？什么算是惩戒?什么算是体罚？请您就此发表自己的看法。

   摘几个对话片段。

  体罚和惩罚完全是两码事，它们是完全不同的两个概念。所谓惩罚，或者惩戒，在心理学上是指对个人或集体的不良品德行为作出否定的评价，其目的在于控制和促使其改正不良行为。而体罚则是指通过对人身体的责罚，特别是造成疼痛，来进行惩罚或教育的行为。从教师角度看，惩戒是师爱的另一种表现方式，体罚是教师情绪失控的过激行为。从学生角度看，惩戒是学生对自己行为过失所要做的补偿措施，体罚是学生由于行为过错导致的皮肉受苦。从过程来看，惩戒主要是实施管教，体罚是让学生身体痛苦或疲劳。从效果上来看，惩戒会收到警醒以致“戒”的效果，体罚会使学生的身体和精神受到双重伤害。归结为一句话，惩戒是一种合法的教育手段，体罚是不当的教育手段，而且惩戒不当，会变成体罚。比如，学生上课时注意力不集中，教师让他短时间站一会儿，这可以说是惩戒；一旦他站着晕倒了，有可能会被说成体罚。

惩戒也是一种教育手段，对于那些做错了事而不愿意接受教育的学生进行适度的惩戒，就是让他知道，一旦做错了事就必须承担责任，必须接受一定的惩罚，让他知道什么样的事能做、什么样的事不能做。当然，惩戒作为一种教育手段不能滥用。运用惩戒手段必须做到以下两点：

  1.  惩戒的目的是为了教育学生，帮助学生改正错误，帮助学生提高思想觉悟。

  2．惩戒不能使学生的身心健康受到伤害。

  我们不妨看看国外的做法。

  先看看韩国的做法。韩国在2002年6月公布了《学校生活规定预示案》，对教师如何体罚学生作了如下规定：1.实施体罚之前要向学生讲清理由。2.实施体罚前对学生的身体、精神状态进行检查，必要时可延期进行体罚。3.学生可提出以校内义务劳动来代替体罚。4.体罚必须在校监和生活指导教师在场的情况下进行。韩国还对体罚的实施作了详细的规定，对小学、初中生，用直径1厘米、长度不超过50厘米的木棍。对高中生，木棍直径可在1.5厘米左右，长度不超过60厘米。男生只能打臀部，女生只能打大腿部。实施体罚时，初中生和高中生不超过10下，小学生不超过5下，程度以不在学生身体上留下伤痕为准。有人可能说韩国是东方国家，有体罚的传统，不能借鉴，那我们再来看看美国。美国有23个州规定了学校可以对学生实施体罚，但法律还对体罚规定了许多明确的细则：1.学年开始时，家长和学校签订一份声明，表明是否同意对学生实施体罚。2.必须在其他教育方法都无效的情况下才可以实施体罚。3.不许当着其他学生的面体罚某个学生。4.体罚时必须有证人在场，以确保体罚依法进行。5.刚刚与受罚的学生发生冲突的老师不得实施体罚。6.体罚必须考虑学生的性别、年龄以及身体状况。7.体罚时必须打孩子身上肉比较多的部位，比如屁股。从以上两个国家对体罚的规定可以看出，体罚实际上是惩戒学生的一种重要的手段，简单地禁止体罚实际上是放弃了一种有效的教育手段。但体罚毕竟不同于一般的惩戒，所以在实施体罚的时候，他们都有严格的细则。其中值得我们学习的东西很多。首先，体罚要有教育性，体罚更多的是一种象征，是通过对身体的处罚来对学生的内心起作用。洛克曾经说过，体罚不是目的，体罚就是要让学生产生负疚感，所以体罚学生前，一定要让学生知道为什么受到体罚。

  在英国，一些地方教育当局规定了学校及教师体罚学生的8点要求：1.用鞭子或皮带时，必须是经过认可的标准。2.必须备有惩罚记录簿，列明体罚的原因及处理过程，经过校长签署核准许可后才可施行，并接受监督。3.实习教师、代课教师、临时聘用教师等均不得施行体罚，至少具有3年以上教师资格者才能施行体罚。4.对年龄在8岁以下的儿童禁止体罚。5.绝对禁止在班上或众人面前施行体罚。6.施行打手心的体罚，每双手不得超过3下。7.对女学生只限于打手心，而且只能由女教师来执行，如果鞭打男生臀部，不得超过6下。8.对患有生理或心理缺陷的学生，必须事先获得医护人员许可才能施行体罚。