2020年，金融行业主动践行社会责任、发挥金融优势，产业扶贫构建“输血、造血”长效机制，在精准扶贫路上取得了诸多实绩。但脱贫摘帽绝非终点，“十四五”规划即将开启，如今站在新的起点，面对新的使命与责任，如何实现扶贫产业的良性发展?如何继续发挥金融优势，助力脱贫攻坚更进一步?12月18日，“新责任新机遇新趋势——2020脱贫攻坚与社会责任金融论坛暨第四届四川金融新锐榜”在成都隆重举行，四川省委省政府决策咨询委员会副主任、四川省社科院党委书记李后强，四川省委省政府决策咨询委员会专家委员、四川省扶贫外资项目管理中心原主任王思铁，四川省社科院教授、西部研究院财金商贸研究中心主任王小琪，四川省保险业协会副秘书长陈莺，以及多家银行、保险、信托等金融机构人士齐聚活动现场，通过主题演讲、圆桌对话等，共同探讨四川抢抓“十四五”发展新机遇，金融机构履行社会责任新担当等热点话题。

    金融投资报记者 苏启桃 实习生 刘敏 唐嘉程

四川省委省政府决策咨询委员会专家委员、四川省扶贫外资项目管理中心原主任王思铁：

　　金融扶贫更需要可持续性

　　11月23日，贵州省宣布剩余的9个贫困县退出贫困县序列。至此，我国832个贫困县全部脱贫，12.80万个贫困村全部退出，9899万农村贫困居民全部脱贫。

　　久困于穷，冀以小康。四川省委省政府决策咨询委员会专家委员、四川省扶贫外资项目管理中心原主任王思铁在演讲中说，贫困居民、贫困县脱贫摘帽后要有“一个过度期”，扶上马送一程。“我们的‘脱贫不稳定户、边缘易致贫户’，百分之百都是小农户，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。”

　　在王思铁看来，这个“艰巨”，从理论上看，现在全面解决的绝对贫困问题还只是初步的，他们离高标准的小康还有很大差距，相对贫困、相对落后、相对差距还将长期存在。从实践上看，据有关部门初步统计，全国已脱贫人口中尚有近200万人存在返贫风险，边缘人口中尚有近300万人存在致贫风险；脱贫县、退出村特别是近两年的，整体发展水平仍然较低，自我发展能力仍然较弱。从远景上看，不管是脱贫居民还摘帽县、退出村，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。

　　那么，如何实现接续扶贫？有着36年扶贫经历的王思铁分享了他的几点思考。

　　第一，要理清工作思路。应以习近平扶贫思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，在工作重心上，由现在的消除绝对贫困向巩固脱拓展贫成果和缓解相对贫困转变；在目标任务上，由主要解决群众收入贫困向解决多维贫困转变；在扶贫方式上，由现在集中作战向常态推进转变；在减贫战略上，由重点解决农村贫困问题向统筹城乡扶贫转变；在减贫时效上，由注重脱贫速度向注重脱贫质量使人民获得感上升转变；在扶贫改革上，由专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局向构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫格局转变。

　　第二，要突出巩固重点。包括保障生活、监测预警、稳定帮扶、发展产业、稳岗就业、后续扶持和加强管理。

　　第三，要做好“衔接”文章。“特别是即将纳入国家集中支持的乡村振兴重点帮扶县，应把巩固拓展脱贫攻坚成果，同乡村振兴战略特别是乡村建设行动一本规划，一张蓝图，以破解‘两者’各自存在的人才、土地、投入、保障等的难题，尽可能实现资金、资源、效益的最大化。避免另起炉灶现象。做到‘两者’一起谋划、一体推进、因地制宜、因情施策，有效衔接，同频共振。各地应根据自身实情，找准契合点，打好组合拳，把产业发展、文旅振兴、基层治理等协同推进。”王思铁表示。

　　“金融企业在脱贫攻坚战中发挥了重要作用，成为脱贫攻坚的一个亮丽品牌。”王思铁认为，同其他企业一样，下一步，金融企业的社会责任重心将是巩固拓展脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴的有效衔接。金融扶贫不但需要长期化、制度化、常态化，而且更需要可持续性；同时，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，也为金融企业发展提供了更加广阔的舞台，金融企业应着眼国内国际“双循环”相互促进的新发展格局，创新金融产品，在巩固成果、基础建设、发展产业、促进就业、消费扶贫、公共服务等诸多方面发挥作用。

来源：《金融投资报》2020年12月22日  第二版