王思铁一行赴凉山世行项目县调研检查

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分类: 扶贫调查 |
8月20一25日,省扶贫移民局领导、省局项目中心主任王思铁,凉山州扶贫移民局副局长夏郁文、副调研员陈娣君一行赴美姑、金阳、昭觉、布拖4县调研检查世行第六期扶贫项目。
他们先后深入美姑县井叶特西乡果核村、觉洛乡帕古村,金阳县丙底乡木尼古尔村、热柯觉乡丙乙底村,布拖县特木里镇四且村、各则村,昭觉县洒拉地坡乡上游村、解放乡燕子洛村。实地看了这些项目村的合作社建设、产业发展等情况;分别听取了项目4县项目工作进展情况汇报。
王思铁说,今年初来,凉山4县项目工作有了向好可喜的巨大变化。一是领导高度重视,书记、县长亲自过问,特别是州委常委、布拖县委书记沙文,金阳县委书记毛正文等亲自召开会议,研究部署;金阳、美姑、布拖县认真落实“12310”工作机制,分管领导亲力亲为。二是队伍建设给力,四县都切实加强了项目队伍建设,每县项目办均有6—8人,合作社辅导员招聘培训也有序进行;昭觉县还让熟悉项目但已调到其他单位工作的业务骨干“归队”。三是保障工作强化,四县项目办的工作经费、办公用房、办公设备等全面落实,提供了强力保障。四是项目实施提速,从统计表上看,美姑、金阳县走在了前列,当然四县都有在建项目未计入。金阳、布拖县以项目资金撬动其他资金开展村道建设、人居环境改善,以项目资金发展扶贫产业,两者结合,效果明显。
他指出,虽然各县项目工作有了巨大变化,但是,也还存在一些急需解决的问题。主要是项目队伍责任担当精神有待加强,整体能力素质有待提高,项目建设进度有待加快,会计、采购、MIS系统工作有待加强,世行资金提款报账有待启动。这些方面,不仅是县级项目办存在,省项目中心也不同程度存在。
他强调,实施好世行第六期扶贫项目意义重要,各项目县都要在保证质量的前提下,加快项目建设进度,实现项目目标。
一要进一步加强组织领导。项目四县都是国家层面的深度贫困县,世行第六期扶贫项目是精准扶贫的重要内容,更是脱贫攻坚的重要组成部分。项目世行贷款由省上承贷承还,配套资金也由省上全额配套。项目实属来之不易,从上到下都要珍惜。希望四县党委政府进一步加强组织领导,采取更加有效的举措,开展更加有力的工作,做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作,圆满实现项目目标。
二要进一步强化队伍建设。四县项目办人员新手多、业务能力与项目需求有相当差距。县扶贫移民局及所属项目办同志,要强化责任担当,加强能力建设,避免思想贫困、能力贫困、作风贫困。要树立爱岗敬业精神,热爱本职工作,稳定干部队伍。要加强自我学习,“三个手册”要反复学,电脑要弄懂,不形成摆设。更要注重团队能力建设,业务骨干要充分发挥“传帮带”作用,新同志要谦虚好学,相互切磋,共同提高,把团队能力建设提升到一个新境界。
三要进一步加快项目进度。要在保证质量的前提下,多做需要在世行提款报账的那一部分项目。采购上,凡要在世行提款报账的,必须严格按照六期项目《贷款协定》《项目协定》《采购手册》等执行。强化进度管理、加快提款报账。去年没有实施项目,各县被罚利息数十万元。配套资金去年的至今尚未用完,今年的还在州财政。必须采取措施,加快项目建设进度,加快配套资金支付,加快启动提款报账。
四要进一步激发群众活力。要夯实项目乡镇村党组织建设,发挥好乡镇村两级在项目建设中的重要作用。要按照《项目工作指导意见》和《合作社操作运行指南》,充分发挥群众主体作用,发动村民特别是贫困户广泛参与,组建好合作社,这是项目的创新点也是重要平台。要坚持扶贫同扶志相结合,注重激发项目村和贫困居民的内在活力,注重提高他们的自我发展能力,引导他们通过自己的辛勤劳动做好项目、摆脱贫困。
五要进一步完善考核机制。省上已经把世行第六期扶贫项目纳入全省督查考核,今年6月的全省督查就有六期扶贫项目内容。年终还要纳入年度目标考核,主要指标包括完成年度项目建设、完成年度提款报账、完成年度配套资金支付、全面掌握MIS系统操作等。项目州与项目县,要如省上一样,把项目建设纳入脱贫脱贫攻坚的检查考核,确保人员到位、自学到位、责任到位、工作到位、成效到位。
项目四县分管领导主持了汇报会并陪同调研检查。