文/王思铁

问：16、政府主导与群众主体问题。

答：脱贫攻坚，政府是主导，群众是主体。政府责无旁贷、义不容辞，但要防止老替农民拿主意，更要防止大包大揽、越俎代庖；群众主体重点体现在决策主体、资产主体和受益主体方面。尊重群众意愿，就是要“决策”“资产”“受益”得到充分体现。珍惜民力，体恤民情，群众自筹部分不能超过自身承受能力，防止产生“扶贫变造贫”现象。

问：17、充分发挥群众积极性问题。

答：贫困原因很多，有的是“懒惰”，就是“挨些饿，得些坐。”虽然这是极少数、不具代表性。但还是要帮助部分干部克服等靠要、部分群众克服等盼看的倾向。扶贫要扶志，既要物质脱贫，也要思想脱贫。充分发挥群众积极性、主动性，淌自己的汗，吃自己的饭，自己的事情自己干，靠天靠地靠祖上，不算是好汉。

问：18、扶贫供给侧结构性改革问题。

答：所谓扶贫供给侧改革，就是指从扶贫投入侧入手，通过优化扶贫投入结构、增强有效供给来提高扶贫质量，进而推进精准扶贫、精准脱贫，其核心在于进一步提高扶贫的针对性、实效性。就是从“投入侧”入手，着力增加扶贫有效供给，把钱真正花在刀刃上，扶到根上、扶在点上。

问：19、“一下放”“四到县”问题。

答：中央、省委提出，扶贫项目审批权限原则上下放到县，实行扶贫目标、任务、资金、权责四到县。这是一大改革举措，意义重大。从实行的情况看，目标、任务、责任“两个半”到位了的，资金和权利这“一个半”却有打折扣的现象。而这“一个半”则是最为重要的，如果不落实，势必影响脱贫攻坚进程质量。

问：20、脱贫办与其他部门关系问题。

答：“各司其职、各安其位。”一些地方脱贫办成了“包揽办”，削弱了统筹协调功能。把扶贫对象分为“几个一批”，是“各家娃娃各家养”。要避免脱贫办成幼儿园、托儿所，你管不好也管不了全部。数据平台，有国扶办分配的省的子系统，还有“六有”系统，民政、人社、住建、教育、卫生等部门都有各自的系统。应加强整合，发挥作用。