原小标题：“两场战役”推动共享发展   新词点击：资产扶贫机制

　　作为“十三五”时期的重要理念，共享发展更着眼于“注重机会公平，保障基本民生”。其中，脱贫的攻坚战与防止返贫的阻击战，是两场截然不同又前后相连的战役。《建议》用相当篇幅部署“打赢脱贫攻坚战”，给出精准扶贫、精准脱贫的路线图：

　　——对生存环境恶劣、生态环境脆弱、不具备基本发展条件的地方，实施移民搬迁安置;

　　——对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困群体，实施低保政策兜底;

　　——构建资产扶贫机制，探索资产收益、投资收益、理财收益扶贫模式……

　　教育、医疗、养老、就业等领域的制度建设和服务供给，能有效阻击贫困的代际传播。

　　教育方面，“十三五”时期着眼于提高质量，除加强对家庭经济困难学生资助外，还鼓励普惠性幼儿园发展，普及高中阶段教育，建立健全普通高中经费保障机制。

　　养老医疗方面，将坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快建成覆盖城乡全体居民、更加公平可持续的社会保障体系。

　　就业方面。将实施就业优先战略，建立完善大众创业、万众创新支持政策，完善城乡均等的就业创业公共服务体系。

    “脱贫易，防止返贫难。”省委省政府决策咨询委员会委员王思铁认为，坚持共享发展，要一手抓脱贫，一手抓防贫，消除贫困发生的土壤，才能将贫困彻底清除出我们的视野。

    ——摘自四川日报《四川省“十三五”规划建议中的新提法新亮点》（记者梁现瑞李淼王成栋）