关于开展扶贫系统调研年活动的通知

川扶贫办综[2009]05号

各市（州）、扩权县扶贫办，省办各部门：

为展示国家和省的10扶贫开发“纲要”、“规划”的巨大成就，深入研究当前及下一阶段我省扶贫开发面临的新形势、新任务，积极应对扶贫开发及其进程中出现的新情况和新问题，超前谋划2010年特别是下一个十年（2011—2020年）全省扶贫开发的制度体系、战略政策、目标任务、工作重点和主要措施，提升我省扶贫开发理论、政策和实践水平，年初全省市（州）及扩权县扶贫办主任会议决定今年为全省扶贫系统调研年，大兴调查研究之风，广泛开展调研活动。现就有关事项通知如下:

    一、明确意义，提高认识。调查研究是我们党的优良作风和传统，是一项基本的工作方法。进一步加强调查研究，既是落实科学发展观的具体要求，是服务省委“两个加快”的必然要求，是实现科学民主决策的重要保证，是推进全省扶贫开发向前发展的客观需要，也是加强领导班子思想作风建设，培养、锻炼干部，转变工作作风的重要手段。各市（州）、县（市、区）扶贫办和省办各部门要认真贯彻落实党的十七届三中全会和省委九届六次全会精神，切实深化对新形势下调查研究工作的认识，不断创新工作思路，认真开展调查研究，了解新情况、发现新矛盾、解决新问题、总结新经验、提出新思路，为党委、政府决策当好参谋，有力推动全省扶贫开发提升水平、向前发展，并为超前谋划下一个十年扶贫开发战略提供决策依据。

二、精心选题，深入调研。在选题目要突出重点，紧紧围绕扶贫“五项工程”、“五个试点”、“两个参与”、社会扶贫等一些重大问题，为当地党委、政府提出一些具有操作性的政策建议。要立足当前，围绕年度工作重点和扶贫开发中的热点、难点、焦点问题，深入调研，提出解决问题的办法。特别要着眼长远，从制度体系、战略思路、目标任务、对象范围、政策措施、方法途径等方面，积极关注对扶贫开发长远发展有重大影响的课题，进行超前研究，提出具有前瞻性、预见性的对策。各地各部门要切实围绕选定的课题深入调查研究，掌握第一手材料，真实准确地反映情况和问题，提出的对策、建议要具有针对性和可操作性，符合我省扶贫开发实情，切忌作理论、空洞文章。

三、明确要求，严格结题。各地各部门要高度重视调研工作，主要负责人要亲自确定调研课题，切实加强领导；要落实具体的分管领导和调研撰稿人，明确具体的工作责任，做到保证调研时间、调研材料质量、参与调研活动全面性的“三保证”。各级扶贫办要列出专项调研经费，创造必要的工作条件。全年省办主任科员以上、市（州）及扩权县副主任以上干部，每人必须完成一篇调研文章，并分两批报送省扶贫办综合处，即7月1日前和11月1日前。年底省扶贫办将组织开展优秀调研文章评选活动，对调研成果质量高、转化为领导决策先进单位和个人予以表彰奖励，对被上级部门采纳吸收的另给予特别奖励。对调研成果筛选汇集成册，送相关领导和部门参阅。

四、借助外力，提高质量。调研活动要注重深入实践、深入基层、深入群众的现场调研，扑下身子“下马看花”，访贤于百姓，问计于基层，求知于实践，和群众谈心议事，与群众打成一片。要注重召开行业内座谈会、专家咨询会等，拓宽渠道，创新方式，充分利用现代信息技术和手段，综合运用多种学科的方法，提高调研工作效率。要注重商请当地政研室、统计局、社科院所等有关单位参与，充分借助他们的力量，共同拟订调研计划、起草调研报告，博采众家之长，多角度、多层次思考问题，以提高调研成果质量。还要牵头做好同级领导小组成员单位的调研工作，做到省委领导同志要求的每个成员通过调研，“写出1—2个专题报告”。

五、组织宣传，服务决策。扶贫系统调研成果宣传载体主要是省扶贫办的《四川扶贫》、《四川扶贫动态》及党政信息网。《四川扶贫》是省扶贫办主办的综合性扶贫内刊，每月1—2期，收录当月省领导讲话、省扶贫办文件、调研文章及各地扶贫成果经验。《四川扶贫动态》是省扶贫办的工作简报，不定期出刊，主要刊登各地典型经验、作法。对各地各部门形成的调研成果，省扶贫办综合处将择优在《四川扶贫》刊发，或通过《四川扶贫动态》、省扶贫办党政信息网刊发，在全省借鉴推广。同时，各地各部门要将有价值的调研成果，积极向四川日报、《扶贫开发》、《中国扶贫》各类报纸、刊物、网站进行推介宣传。

参照此通知精神，请各市（州）扶贫对其所属县（市、区）扶贫办进行调研年活动的部署。

特此通知。

    联系电话:028—86600109，传真:028—86630394

邮    箱: wangsitie@163.com 

四川省扶贫开发办公室

二○○九年三月二十五日