关于做好编制《2011—2020年湖北省扶贫开发纲要》调研工作的通知

鄂扶组发[2009] 2号

各市、州、县扶贫开发领导小组，省扶贫开发领导小组各成员单位：
      根据国务院扶贫办有关精神和《省政府办公厅关于印发2009年全省扶贫开发工作要点的通知》（鄂政办发[2009]1号）的要求，省扶贫开发领导小组决定组织开展调查研究，为编制《2011—2020年湖北省扶贫开发纲要》（以下简称《纲要》）做好准备工作。现将有关事项通知如下：
      一、调研目的
      以中国特色社会主义理论体系为指导，贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国扶贫工作会议精神，坚持科学发展观，通过深入调查研究，对2001年以来各地、各有关部门实施《湖北省扶贫开发规划》情况进行客观评估，总结经验，分析形势，正视问题，谋划对策，提出建议，为科学编制《2011—2020年全省扶贫开发纲要》提供理论和实践依据，确保实现中央和省委、省政府提出的“到2020年绝对贫困现象基本消除”的目标。
      二、调研内容
     （一）总结2001年以来扶贫开发的主要成绩、经验做法，评估扶贫政策措施、扶贫路径、扶贫模式、扶贫机制等，分析存在的困难和问题及原因。
     （二）当前扶贫开发面临的形势及今后扶贫开发趋势。
     （三）2011—2020年扶贫开发的工作范围、工作对象、工作重点、目标任务、脱贫标准、政策措施、方式模式、机制体制、组织保障等定位。
     （四）如何完善扶贫战略和政策体系，实现扶贫开发与农村低保有效衔接。
     三、成果应用
      要充分利用调研成果，结合各自实际，形成本地、本部门《扶贫开发规划实施情况评估报告》和《2011—2020年扶贫开发纲要（框架）》，并于2009年6月30日前以正式文件报送省扶贫开发领导小组办公室。省扶贫开发领导小组在各地、各部门《评估报告》和《纲要（框架）》的基础上，形成《2001—2010年<湖北省扶贫开发规划>实施情况的评估报告》和《2011—2020年湖北省扶贫开发纲要（框架）》，为编制《2011—2020年湖北省扶贫开发纲要》提供科学依据。
       四、具体要求
     （一）要高度重视，加强领导。市、州、县（市）扶贫领导小组和省扶贫领导小组成员单位要尽快组建专班，从3月中旬开始由分管领导亲自带队，切实做好调研、评估和《纲要（框架）》的编制工作。
     （二）要坚持实事求是的原则。做到调研和评估与谋划相结合、全面与重点相结合、定量与定性相结合、静态与动态相结合、理论与实践相结合，力求《评估报告》全面、系统、准确、客观，《纲要（框架）》具有科学性、前瞻性、针对性和可操作性。
     （三）在调研、评估和编制过程中，要广泛听取各方意见和建议；对形成的《评估报告》和《纲要（框架）》要进行评审，经主要领导审定后与扶贫规划评估统计表（请附电子文档）一并于6月30日前报送省扶贫开发领导小组办公室。
     联系人：蔡党明
     联系电话：027—87235570
     电子邮箱：cccdang@sina.com

附：扶贫规划评估统计表（点击下载）。



                                             二〇〇九年三月二日

                                            主题词：扶贫 调研 通知
                              湖北省扶贫开发领导小组办公室 2009年3月2日印