昨天最受关注的消息莫过于“十三五”规划草案拟删除“设立战略性新兴产业板”。根据人大代表和政协委员对“十三五”规划《纲要草案》提出的意见，对《纲要草案》进行了修改完善，共拟修改57处，其中包括删除“设立战略性新兴产业板”。对于这一变动，市场争议激烈。一方认为，战略新兴产业板因为将在年内推出，所以不必写入十三五纲要，换言之，认为战略新兴板不但会推出，而且会很快推出。另一方则认为，在纲要草案的语境中，删除这样的提法，就表示暂时不在考虑范围之内了，也就意味着“战略新兴产业板”不再设立。对此，我们更倾向于后者。这可以从上交所提请设立战略新兴板的文件《关于上海证券交易所设立新兴板的请示》中略窥一二，文件中在第（二）项“建设思路”中明确写着：“新兴板的总体建设思路是，围绕蓝筹股市场建设，在注册制改革总体框架下，进行市场内部分层，新设独立市场板块，实施差异化制度安排。”由此我们可以看出，“战略新兴板”的前提是注册制，整体思路就是在注册制的框架下，而一是2016年的政府工作报告没有再提及注册制，二是周末记者会上刘士余也称注册制不能单兵推进，还需要相当长的过程和时间，这都表明了监管层对于注册制放缓的态度，而注册制放缓了，在注册制框架下的“新兴战略板”自然也就没法推进了。 

    此次对于“新兴战略板”的调整，应该看作是继注册制延期之后，管理层对股市释放的又一利好，是在向市场传递明确的扩容节奏将放缓的信号，由此我们也可以看出，管理层目前对股市稳定的态度和期望，这些均有利于市场情绪的修复和投资者风险偏好的提升，从而也有利于行情的成功筑底和阶段性反弹的产生。具体影响上，将对创业板和壳公司构成利好。 

    另外，对《纲要草案》的修改中还包括增加“推行电子发票”，对《政府工作报告》的修改中包括增加发展新能源车、积极应对人口老龄化、划定生态空间保护红线、促进房地产市场平稳运行、推进城市管理体制创新等内容，对相关行业和个股也会产生积极影响。 

    综合分析，我们仍维持原来的判断，即行情目前在构筑阶段性底部，阶段性反弹行情可期，投资者仍可积极关注。 

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