P2P网贷平台与民间借贷登记服务中心的关系

——黄震教授在中国小微金融发展论坛上答中国小贷联盟秘书长白澄宇先生

    中国小贷联盟秘书长白澄宇提问：我问黄教授一个问题，今天下午我们在参观岳阳民间资金登记中心的时候，我们在探讨一个问题，登记中心和流行的P2P网贷平台他们之间是什么关系？

　　黄震回答：

    当前小微金融有一些传统金融机构搭建的平台，也有小贷、担保、典当以及新型的P2P网贷平台等等迅猛发展。数量、规模和质量都在快速的成长，小微金融的竞争环境已经形成了。下一步如何在既定的业务范围之内，在已有的法律框架当中，我们来寻求在创新中进一步提高和发展，在平台上进一步合作和共赢。有必要梳理清楚各种平台的相互关系。

    现在的P2P借贷应该是基于互联网平台并运用P2P技术开展民间借贷活动，没有网络的民间借贷没有必要叫做P2P。民间借贷活动在互联网时代通过P2P平台更好地实现了消除信息不对称、精准实现一对一的效果。P2P借贷和民间借贷登记服务中心有很多相通兼容的地方，我们在设计民间借贷登记服务中心时就大量走访调研了P2P网贷平台，并试图让两种平台实现对接和合作。当然，两者还是有很多不同。

     P2P和民间借贷中心不同的地方，首先P2P是普通工商企业，它是自主自治、自生自灭的公司。在我接触的P2P平台，还没有哪一家是地方金融办愿意来管的P2P。而民间借贷登记服务中心都是在政府指导下成立。

　　第二点，民间借贷登记服务中心强调登记、备案这种功能，使它具有政府对民间借贷有了介入监管的手段。现在有了这个中心以后，我们可以把这个民间借贷的数据备案沉淀起来，可以进行挖掘分析、系统评级、监测预警，这是我们民间借贷中心的作用，为政府提供了分忧的服务。P2P平台呢？目前更重要的是强调更快捷、更高效的、更低价的对接交易方式，用互联网的方式，使它运行的时候P2P平台基本上是商业化的来考虑问题。

　　第三点，我和张翔在我们设计民间借贷中心的时候，最终目标是要打造一个新的交易所，但是刚好不巧赶上国务院整顿交易所，我们就叫中心，民间借贷登记服务中心是这么来的。各位来的也是行业内的专家，就是要把民间借贷登记服务中心作为一个交易所，所以它是一个多层次的结构，P2P平台是其中的保荐人这种角色，P2P的层级与我们的民间服务借贷中心它要简单一些。

    P2P平台是可以升级的和发起设立民间借贷登记服务中心的，两者是有共同的基础，因为他们共同借用IP技术、互联网技术，都提供的是第三方服务，这是非常共性的地方。如果说都坚持这个共同的原则，并操作得当，P2P平台是可以有效的进行升级。地方政府可以通过民间借贷登记服务中心这种机构来对P2P平台进行适度监管，P2P平台可以取得和政府交流合作的途径，政府也通过这种方式取得了P2P的运行状况的数据，将来出了问题，我们都可以很便捷的取得一些数据，引导和规范民间借贷发展。

　　我们三年前倡导成立民间借贷登记服务中心，去年在温州开始试点，现在在鄂尔多斯、长沙，还有长治、岳阳等地，全国各地纷纷跟进。随着试点的推广，将来有可能上升为国家战略性的新事物。我这里介绍一下，我们倡导民间借贷登记服务中心概念的核心是交易所，而不是仅仅去登记，登记是为了满足政府的需求。更多的是要促进交易。如何设计促进交易的民间借贷服务体系？可以借鉴和发挥P2P网络平台的市场优势。我们希望岳阳的民间资本登记中心朝着这个方面更好的发展。