民间借贷规模有望可测可控

 法制日报政府法治 2012-04-23

    本报讯　记者周芬棉　记者从近日在京召开的首届中国民间借贷法治研讨会上了解到,金改试点以来,温州、鄂尔多斯已相继成立了功能相似的民间借贷登记服务中心。即将出台的国内首部规范民间借贷的规范性文件《鄂尔多斯市人民政府规范民间借贷暂行办法》,设专章规范民间借贷登记服务中心。与会专家一致认为,此举将使民间借贷走向阳光化,规模可测可控。
　　温州是国务院确定的民间借贷试点地,鄂尔多斯是内蒙古自治区确定的试点城市,试点城方都是钱多之地。与会的中国银行法研究会会长王卫国介绍,中国的小微企业占企业总数的99.7%,对就业的贡献率是74%,对国内生产总值的贡献率是60%,但是长期以来,小微企业缺乏资金。如何把民间资本的投资需求和小微企业的资金需求有效对接,是当前亟需解决的问题。
　　温州商会会长、温州管理科学研究院院长周德文说,温州的民间资本规模已达到1200亿元,浙江省达到1.5万亿元,有的统计称达到3.5万亿元。这么庞大的资金量,如果在地下活动一定会酝酿成事故。为此,金改以来,温州建立了民间借贷登记服务中心,首批引进四家中介机构进驻。
　　杭州速贷邦网络科技有限公司是其中之一。该公司负责人万剑钧告诉《法制日报》记者,他们为贷款人和借款人牵线搭桥,并审查借款人、贷款人相关情况。公司每天向登记中心汇报每一笔交易的具体情况,登记中心对于每天整个中心的借贷事项都了如指掌。
　　中央财经大学教授黄震是《鄂尔多斯市人民政府规范民间借贷暂行办法》的主要起草人。他介绍,该暂行办法第四章专门规定,建立民间借贷登记服务中心。其目的就是要把所有的民间借贷情况统计起来。通过登记,全面掌握借贷的规模、资金的去向、借贷双方的资质等情况。
　　众多专家认为,对于民间借贷,政府要做的是引导和规范,但前提是要了解民间借贷具体情况。民间借贷信息登记有利于政府作用的发挥。