文/晏扬

　　近日，江西赣州市将停建“世界最大机械钟塔公园”的消息引发当地民众广泛关注，这项占地485亩的大工程，已经累计投入4.5亿元，现在却面临“停摆”的命运。

　　据悉，该项目的标志性建筑是一座113米高的机械钟塔，比英国大本钟塔楼还高出8米，钟面直径达12.8米。自2011年该项目投入试运营以来，游客稀少，年收入只有30万元左右，工程可行性报告预测的年收入可达1300万元成为泡影，一棵想象的“摇钱树”成了吸金吞银的“无底洞”。

　　一个数亿元的大工程，当初说建就建，现在说停就停，这是典型的“官花民钱不心疼”。当初要建的时候，又是信心爆棚的可行性报告，又是号称“民心工程”的慷慨陈辞，什么“这是未来赣州新的标志性景观，提升城市品位、造福百姓的民心工程，扩大对外开放的窗口工程”，吹得天花乱坠、地动山摇，全然不顾当年赣州市财政收入只有68亿元、农民人均纯收入只有3870元、贫困发生率高达29.9%的现实，全然不顾当地民众对“政府花巨资搞形象工程”的强烈质疑，所谓可行性报告只不过是唯领导意志是从，而征询民意和人大审批程序更是被抛到脑后……

　　于是，这个“最大机械钟”成为最大的烂摊子，几乎势所必然。

　　拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人，在这个“世界最大”项目的背后，定有一个或几个“三拍干部”。现在他们不仅拍屁股走人了，而且可能升迁了，而“世界最大机械钟”也许就是他们升迁的一大资本。这根本不是什么“民心工程”，而是地地道道的“政绩工程”，以好大喜功为出发点，以捞取政绩为落脚点，以浪费纳税人钱财为自己增添升迁筹码，这同样是一种“权力自肥”，将一些官员的自私自利展露无遗。

　　国家审计署原审计长李金华有句名言——决策失误不亚于贪污腐败。他说：“有的领导干部贪污几百万，最后被判了刑，大家拍手称快，但有的领导干部大笔一挥，造成决策或管理失误，可能一下子就损失十几个亿。”贪污几万元就被判刑，浪费几个亿反而获得升迁，如此巨大的反差让老百姓想不通，恐怕连贪官都觉得不公平。

　　实际上，这种反差也是对政府决策机制和官员考核机制的拷问——为什么有些官员可以搞“一言堂”拍脑袋决策？为什么决策造成巨大损失后他们可以毫发无损？为什么官员考核机制让一些领导干部产生好大喜功的冲动？

　　近年来，反腐败处于高压态势，反浪费日渐深入人心，然而，拍脑袋决策背后的腐败及造成的浪费，并没有受到严格约束和严厉惩处。李金华早就提出，对决策失误造成的浪费也要进行审计并严厉问责，可是这项制度迟迟未能确立。正因为拍脑袋决策成本很低、收益可能很大，一些官员才有赌博的冲动，“政绩工程”才在各地遍地开花，民众的血汗钱就这样被白白糟蹋。在这个意义上，“决策失误不亚于贪污腐败”是一个必须重申的常识，我们有必要像惩治贪污腐败那样惩治拍脑袋决策。

　　“世界最大机械钟”成了烂尾项目，数亿元资金打了水漂，这个沉痛的教训为谁敲响了警钟，想必不言自明。