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愿“三公经费平民考察团”早日成行

(2013-11-28 02:47:06)
分类: 时事评论

  文/晏扬 

  “一个区局的公务吃喝,平均每天要花超过1万元,真的很难想象!”前不久,广州市萝岗区晒出2012年三公经费账单,其中萝岗区规划国土局的公务接待费高达415.32万元,引起广州市政协委员韩志鹏的关注。韩志鹏在微博上称,将组团前往该局考察三公经费并“体验”公务接待,短短7小时内,就有上百名网友响应报名。

  从2011年中央部门首次全面公开三公经费算起,三公经费公开制度已经走过三个年头。在此期间,从中央到地方,从省级到市级,公开的范围不断拓展,力度不断加大,其对于反对铺张浪费、倡导厉行节约的作用有目共睹,晒三公账单已成各级政府部门的常规性动作。

  然而一个尴尬的事实是,民众尤其是网民对三公账单的关注热情却在减退,评议、质疑的声音越来越少。为何?一个重要原因是无从监督——一方面,各单位公开的三公经费是否属实,人们疑虑满腹却无从证伪或证实,你说花了这么多钱,谁知道你究竟花了多少钱?不少单位都有“小金库”,有些单位的三公消费到下级单位报销,甚至不排除有的单位做假账,将三公支出美化成民生支出;

  另一方面,由于各单位公开的账目粗枝大叶,导致信息不对称,民众很难对其三公经费的合理性作出准确评判,你说一辆公车一年的运行费用需要多少,谁知道其中有多少不必要的支出?你说单位的接待任务繁重,谁知道其中有没有大吃大喝?

  也就是说,目前的三公经费公开,还仅仅停留在“公开”上,至于账目是否属实、是否合理、该不该压缩则缺少权威评价,更不要说督促改进甚至实施问责。如此,人们对三公账单的关注自然难以保持高涨的热情。

  具体到广州市萝岗区规划国土局2012年的公务接待费用,同样存在上述疑问。政协委员韩志鹏认为“平均每天要花超过1万元,真的很难想象”,更多的是凭自己的经验和感觉,而萝岗区规划国土局虽然作出了回应,但短短66字回应无法证明接待费的合理性,无法打消韩志鹏的疑虑。

  正如韩志鹏所说,既然有很多考察团都要到萝岗区规划国土局“走一走,看一看”,那么网友也可以组团去“走一走,看一看”,看看该局一年400多万元的接待费究竟用在哪里,是否存在铺张浪费。

  三公经费公开只是手段,监督、约束、压缩三公支出才是目的。公开正是为了接受民众的监督,监督三公经费是每个公民的权利。既然仅凭公开的数据无从监督,那就有必要上门去一探究竟。

 在这个意义上,韩志鹏委员打算组团去萝岗区规划国土局考察三公经费并“体验”公务接待,合情合理合法合规,萝岗区规划国土局理当欣然应允——之所以说“欣然”,是因为“平民考察团”的到来,既是对萝岗区规划国土局的监督,也为该局“自证清白”提供了机会,只要三公支出合理合规,没有铺张浪费,有什么理由不欢迎这样的“平民考察团”呢?

  希望“三公经费平民考察团”能够早日成行,更希望这样的考察团多一些,让公民深入监督三公经费成为常态。唯有如此,三公经费公开的意义才能彰显,为打造清廉政府助一臂之力。

 

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