文/晏扬　

　　今后，身份不明或无力付费的危重病人将得到急救保障。近日，国务院办公厅发布《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》，提出设立省、市两级疾病应急救助基金，解决一部分患者的医疗费用问题，避免“等钱救命”的情况出现。意见明确，该项基金的救助对象是在中国境内发生急重危伤病需要急救，但身份不明确或无力支付医疗费用的患者，医疗机构对这类患者紧急救治所产生的费用，可向疾病应急救助基金申请补助。

　　设立疾病应急救助基金，将所有身份不明或无力付费的危重患者纳入救助范围，这一善政体现了政府责任担当，彰显了人道主义精神，它意味着，今后医院再也没有理由“见死不救”了。

　　救死扶伤本是医生和医院的天职，但长期以来，医院“见死不救”的事情屡有发生。对于身份不明或无力付费的危重患者，有的医院拒绝推诿，有的医院拖延救治，导致患者由于不能得到及时有效的治疗而酿成严重后果。更重要的是，这种“有病无钱莫进来”的冷漠作风让医德蒙羞，损害了医疗机构的声誉，也深深刺痛了社会公众的心。在某种意义上，一些医院“见死不救”对社会道德滑坡起到了推波助澜的作用，并且加剧了医患关系紧张。

　　而一些医院“见死不救”似乎是有理由的，那就是担心有些危重患者付不起医疗费用或者赖账不还，医院好心没好报。客观而言，这种担心有其道理，医院要维持正常运转，就不得不考虑经济利益问题，医院毕竟不是慈善机构，救死扶伤虽是医院的本分，但治病收费也是其正当权利。近年来，虽然有关部门一再强调医院不得推诿急救病人，并试点推行“先治病后付费”，但由于“谁付费”这个最根本问题始终没有解决，一些医院总能找到各种理由和办法规避政策，“见死不救”由此形成一个死结。

　　实际上，救死扶伤不仅是医院的本分，更是政府应负之责，政府不能只要求医院“见死必救”而自己当甩手掌柜。尤其是在基本医疗保障基本做到全覆盖的情况下，给所有危重患者提供兜底式急救保障，可以视作“全民医保”不可或缺的重要组成部分。任何一个人，不管他身份如何、有钱没钱、是否参加医保，当他发生急重危伤病之时，他都有权获得及时救治，这是最基本的人权——原因无他，只因生命高于一切，更高于金钱，“等钱救命”本身就是荒谬的，是对生命的不尊重。从这个角度看，疾病应急救助制度早该建立，现在这个“历史欠账”终于被补上。

　　疾病应急救助基金的设立，解开了“见死不救”的死结，解除了医院的后顾之忧，医院再也没有理由“见死不救”，对于仍拒绝推诿急救病人的医院，政府部门可以理直气壮地予以严惩。

　　当然，设立疾病应急救助基金并非万事大吉，除了将基金纳入政府财政预算，以充分保证资金来源外，还须防止基金被滥用乃至变成“唐僧肉”。按照规定，疾病应急救助基金只能用于身份不明或无力付费的危重病人，但在实际执行过程中，会不会用在有负担能力但拒绝付费的患者身上？会不会用在有关系、有门路的普通患者身上？医院会不会多报、冒领应急救助金？这些问题不可不防。