文/晏扬　

　　今年以来，很多地方的财政收入增速放缓，为开辟新“财源”，在浙江的一些地方，政府部门加大了对企业征税、收费的力度，甚至向企业征收“过头税”。杭州杭派女装商会秘书长孟平说：“今年杭州财政收入数字比较差，我们所在区的区长隔三差五找税务局长开会，于是把这个压力都分摊到企业头上，为了数字上好看，就把明年的部分税收拿过来‘预支’了。”

　　政府财政收入增速放缓，是因为经济增长速度放缓，许多企业出现经营困难。越是这个时候，越需要政府大力减免税费、放水养鱼，但一些地方政府反其道而行之，穷尽一切手段“挖地三尺”向企业征税、收费。尽管财政部、国税总局等部门多次强调坚决不收“过头税”，但征收“过头税”的地方显然并不仅限于浙江。

　　征收“过头税”其实是一种弄虚作假行为，即“寅收卯税”，把明年的税收算作今年的政绩。而其危害性人尽皆知：对于企业相当于竭泽而渔，对于财政收入无异于饮鸩止渴。但是，这些危害仍挡不住政府部门收钱的手，原因何在？为了数字光鲜、为了达到某种政绩罢了。至于明年怎么办，他们或许想着明年再收后年的税，或许觉得明年谁在这个位子上还不一定呢，在我之后，哪管下一任怎么办。

　　在我等普通百姓看来，政府财政收入增速放缓固然不是好事，但也没什么大不了的，毕竟还是在增长。何况，我国财政收入连年以两倍于GDP的速度增长（去年我国GDP增长9.2%，财政收入增长24.8%，后者是前者的约2.7倍），这本身就很不正常，也不可能一直持续下去。尤其是在经济不景气的情况下，政府更应与企业共渡难关，而不能总想着自己旱涝保收，不管企业死活——政府手里的钱真的不够花吗？那得看怎么花，像下面这种花法，财政收入增长再快也不够奢侈浪费之用。

　　浙江桐乡市公证处的3名事业编制人员，2010年人均收入达69.52万元，主任沈吉龙的收入则达83.22万元。桐乡市公证协会赴江苏阳澄湖吃大闸蟹，一次就花掉16万多元。近日，沈吉龙和桐乡市司法局副局长被停职检查。一个股级单位的事业编制人员，年薪堪比国企老总，这还是账面上有据可查的“明收入”，足可见一些公职人员收入之丰厚；明目张胆地集体“跨省”吃螃蟹，一次花掉16万多元，足可见公款吃喝之肆无忌惮。

　　实际上，这样的奢侈浪费在不少地方司空见惯，除了公款大吃大喝，还有公车超配、私用以及公款“旅游式考察”。为何财政收入大幅增长时人们反而焦虑不安？为何财政收入增速放缓时人们却不以为意？为何人们对征收“过头税”极为反感？一切的根源都在这里。

　　在某种意义上，“过头”的税收与过分的三公消费密切相关，乃至相辅相成。我国每年三公消费数千亿元，即使财政收入增速放缓，哪怕是一些地方财政收入下降，只要政府及官员厉行节约，政府的日子总不至于难过，根本无须征收“过头税”。日子难过的是一些企业，而企业的日子不好过，不仅影响民众的收入，而且最终影响政府的税收，政府的日子也不会好过——这就是“放水养鱼”与“竭泽而渔”的区别。道理并不难懂，但“过头税”屡禁不止的事实表明，一些地方政府部门不想懂、假装不懂这个浅显的道理。