文/晏扬　

　　2008年，湖南省祁东县县长雷高飞在就职演讲时，曾向人大代表承诺“四不”——不偷懒、不贪钱、不贪色、不整人。今年7月31日，祁东县官网上传了雷高飞所作的《述德述职述廉报告》，在报告中，雷高飞称他在祁东任职4年以来，兑现了当初在人代会上的“四不”承诺。然而，县长公开承诺“不贪钱色”引起网友争议，称赞者认为此举表明了一种积极向好的姿态，反对者则认为此举有“作秀”嫌疑。

　　“逢官必疑”似乎成了近年来坊间舆论的一种倾向，不管官员做什么事、说什么话，总能引起众多网友的质疑、批评、调侃、嘲讽，有时甚至是劈头盖脸、不讲情理、不分青红皂白的。对于这种习惯性质疑，本人虽不赞成，却又能够理解。

　　若是唱高调，“不偷懒、不贪钱、不贪色、不整人”确实是为官者的本份，本不必大张旗鼓作此承诺，就像普通民众不必宣誓遵纪守法。但若着眼于现实，不得不承认，官员能够做到这“四不”已属难能可贵，敢于作此承诺需要一定的勇气。何况，官员就职宣誓乃国际惯例，我们的官员就职时向民众作出廉政承诺，不仅正常而且必要，没有什么可指摘之处。

　　就祁东县县长雷高飞而言，如果他所作的《述德述职述廉报告》内容属实，那么我认为他算是一个好官。不说别的，他任职4年来清理“吃空饷”人员726人次，就是一个了不起的成绩；4年来，他接待群众来访2793批次，批办群众来信2700余件，表现出体恤民情的踏实作风。对于这样的官员劈头盖脸地加以质疑，显然是不公平的，并可能挫伤他的积极性。“逢官必疑”不是实事求是的态度，而是非理性的情绪化表达，所以我不赞成。正确的态度是，对于官员的言行，该批评的批评，该表扬的表扬，该鞭策的不惜大加挞伐，该鼓励时也不吝啬溢美之词。

　　当然，对于“逢官必疑”的舆论倾向，我又能够深切理解之——正因为太多官员言行不一，台上说一套、台下做一套，才导致官员群体的公信力下降，老百姓变成“老不信”，质疑官员逐渐成为人们的思维习惯。“想到广西还有700万人没有脱贫，我这个当主席的觉也睡不好呀！”这是广西壮族自治区原主席成克杰的动人话语；“要过好金钱关、美色关、权力关，要知足常乐，安于清贫，做好工作。”这是浙江省原纪委书记王华元的“谆谆”教导；“为了报答党，报答阜阳人民，我在工作上是踏踏实实、兢兢业业的。”这是安徽省阜阳市原市长肖作新的自我评价；“我要做一个清廉的市长，不留败笔，不留遗憾与骂名。”这是深圳市原市长许宗衡的公开承诺……可事实证明，他们都是表里不一、口是心非的贪腐者。可以想象这些道貌岸然的伪君子给民众心理造成了怎样的冲击和伤害，虽然贪腐者是少数，但“逢官必疑”情绪还是自然而然地在坊间潜滋暗长。

　　由此观之，县长承诺“不贪钱色”引起争议，一点都不奇怪，说到底还是因为官员群体的公信力不高。要消解“逢官必疑”的情绪，一方面需要民众一分为二地看待待官员群体，要相信好官的存在，相信很多官员正在努力做一个好官，对于官员的承诺，不妨听其言、观其行。另一方面，为官者要理解民众“逢官必疑”的情绪，并将之作为一种鞭策，只要踏踏实实做一个好官，最终会赢得民众的称赞，只要好官越来越多，“逢官必疑”自然会消解。更重要的是，要健全权力约束机制，增加官员的“能见度”，以公开透明赢得民众的信任——想想看，如果人们能够通过各种途径知晓雷高飞县长言行一致，确实做到了“四不”，想必他的承诺就不会引发争议，而只会收获掌声。