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重大瓦斯事故频发为何难以避免

(2013-05-13 15:01:57)
标签:

安全生产

煤矿瓦斯事故

财经

512下午,就11泸县煤矿瓦斯爆炸造成28人遇难、8人重伤、10人轻伤的重大事故,四川省在泸州市紧急召开安全生产电视电话会议。国家安监总局副局长付建华在会上表示,此次事故的原因初步分析为:桃子沟煤矿涉嫌非法组织生产,在未批区域违规设置多个作业点,在通风性差的条件下作业,导致瓦斯浓度增大,遇火爆炸。

国家安监总局还通报了,510日贵州省安顺市大山煤矿在已关闭的老系统内非法生产发生瓦斯爆炸造成12人死亡、2人受伤的重大事故。

就本月10日与11日,接连发生的这两起煤矿瓦斯爆炸事故来看,有关部门均已认定是违法生产案件。

煤矿瓦斯事故危害极大,经常造成重大人员伤亡和财产损失。虽然国家早已三令五申,要求严格管理,严格监督,并制定了严密的监管措施,也严厉查处了一批违法违规人员。为何违法开采行为依然屡禁不止,依然出现矿难频发的惨况?其主要原因是利益驱动。煤矿经营者贪图利益,地方政府追求收取税费和GDP,监管人员贪图好处费。

其实,瓦斯事故并非不能防范,有调查研究表明,98.5%的瓦斯事故是因疏于管理、违反瓦斯管理制度等造成的。也就是说,瓦斯事故发生的原因,基本上都不是天灾,而是人祸。

这一点,已经被长期大量的瓦斯爆炸事故所证明。就近期来说,

329,吉林省白山市当地首屈一指的国有大型现代化企业,通化矿业(集团)有限责任公司八宝煤矿发生瓦斯爆炸事故,当时共有41人被困。41,因应对处置不当,又造成瓦斯爆炸事故。二次事故共造成36人死亡、16人受伤、11人失踪。412日,毕节市金沙县茶园乡石板坡煤矿发生较大瓦斯爆炸事故,造成7人死亡、2人受伤。420日,吉林省和龙市庆兴煤矿又发生了一起瓦斯爆炸重大责任事故,造成18人遇难,12人受伤。

而在此之前的3个多月里,贵州六盘水市的盘江、水矿两家贵州省属规模最大的国有煤炭企业发生3起重大煤与瓦斯突出事故,共造成61人死亡;黑龙江、河北等地一些大型煤炭企业也相继发生事故,造成多人死伤。

近期,吉林、四川等省份采取了对全省煤矿进行停产整顿,或对全省煤矿再次进行停产整顿的措施。各级各部门将开展安全大检查,整治隐患,对安全生产达不到条件的,不能复工复产。

有业内人士担心,有的煤矿在停产整顿期间,走形式、走过场,敷衍塞责,特别是为了节省资金投入,不认真排查事故隐患,不彻底整改。还有的当地政府监管责任落实不到位,停产整顿、检查验收不认真。从而难以杜绝重大责任事故的再次发生。

这种担心并非多余, 57日,四川省安监局事故调查处处长王建国曾带队检查指导泸县桃子沟煤矿瓦斯治理工作,并详细了解了煤矿技改进度情况,重点检查了矿井瓦斯抽采工作,并现场测定收集瓦斯相关参数。三天后,竟然发生了煤矿瓦斯爆炸造成28人遇难、8人重伤、10人轻伤的重大事故。

要想从根本上避免重大瓦斯爆炸事故的发生,关键是对事故责任人要严厉问责,特别是对政府相关领导人的责任追究。如果只是警告、记过,顶多是免职、降职处分,远远没有威慑力。要让那些拥有职权责任的领导者知道,如果井下的工人因为责任事故家破人亡,他们的政治生命不仅会消失,还要承担相应的法律责任。

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