S-21集中营原是一所高中，1975年该校被改造成监狱，命名为“第21号安全监狱”（简称S-21）。1975年—1979年间，这里曾经囚禁了一万多名从柬埔寨各地送来的“犯人”，最终只有7名幸存者迎来了解放者。

1980年，集中营作为“红色高棉大××博物馆”对公众开放；2009年，该博物馆被联合国教科文组织列入“世界记忆名录”中。

当年监狱的摄影组长后来坦白说，当局规定对每个受害人要拍照留底，重要犯人处决前后的照片还要送最高领导过目。监狱因此留下了大量受害者照片，这些照片让人不忍直视。