加载中…石飞：河北烟花爆竹非法窝点爆炸凸显基层政权涣散
(2015-07-15 09:06:05)
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时评 |
日前上午9点，河北邢台市宁晋县东汪镇东一村一烟花爆竹非法窝藏点发生爆炸，致15人死亡25人受伤。（7月14日《京华时报》）
据报道，厂房爆炸发生时，天空被黑色的烟雾笼罩，一个黑色蘑菇云冲上天空，波及范围近一公里，爆炸点附近多座建筑物受损，数百米外建筑玻璃被震碎。15名死者中，12人是烟花爆竹非法窝点组织者和工人，下余3人为附近企业工人。由此可见，这起事故之惨烈，之椎心。
对于烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放以及监管职责，国务院《烟花爆竹安全管理条例》都作出了明确规定。其生产、经营、运输和燃放，实行许可证制度，未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
烟花爆竹非法生产窝藏点爆炸，应该向谁追究责任呢？非法组织生产者，当然罪责难逃，不过他们当中有的人已经罹难亡命，既是违法行为人，又是事故受害者，生命无存，也就无法追究其责了，倒也可怜可哀。
《烟花爆竹安全管理条例》第四条规定：“安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。”据此而论，上述四部对于这起爆炸事故，均难辞其咎——作为不力，严重失职。既然是一个未经行政许可的非法生产窝点，他们为什么检查不到、发现不了、放任不管？因此，对当地政府各有关部门及其分管领导和直接责任人，进行问责和追究，当然是应该的和必须的，他们自然无冤可喊。
尽管法理如此，但我们也需要客观地实事求是地分析问题。据相关资料介绍，东汪镇距离宁晋县县城12公里。在该镇所辖的东一村一个荒废多年的水洗厂内隐蔽开办烟花爆竹非法窝藏点，县政府相关部门一般不易发现，很难检查到，除非有举报，针对性捣点。如此一来，我们就要问一问，非法窝藏点是在村支部和村委会及其领导干部眼皮地下进行非法生产的，他们不可能不知道。如果硬要说不知道，鬼都不会相信，只能表明他们不老实，非要撒谎。
村级组织，是国家政权的最基层，或曰国家政权的神经末梢。村里发现了烟花爆竹非法窝藏点，应该依法及时向上级政府有关部门报告并果断制止。东汪镇东一村的做法恰恰没有这样做，而是装聋做哑，放任纵容，也不排除有村干部参与其中的可能（有待后续调查结论）。这只能说明，在这里，国家政权最基层组织，已经软弱涣散，沦为“聋子的耳朵”。所以，要追究和严惩这起恶性爆炸事件，必须从严肃整饬村级组织开始。非法窝藏点之所以隐藏得住，能非法生产起来，与村级党政领导干部不作为、“尸位素餐”有直接关系。
农村基层组织村软弱涣散，政权神经末梢麻木，并非宁晋县东汪镇东一村仅有，而是有相当的普遍性。为什么在一些农村刑事犯罪活动猖獗，各类“黑窝点”“黑作坊”“黑交易”“黑恶势力”愈演愈烈？前不久，官方权威媒体就报道，有的村子集体明目张胆制售毒品，有的村干部亲自充当“老鸨”组织妇女卖淫……可见，加强农村基层组织建设，迫在眉睫，务必抓紧抓实。当前正在开展的“三严三实”专题教育活动，农村基层干部不能缺席，他们的“不严不实”问题解决不好，国家的基层政权就巩固不了，发挥不了作用，就难免烟花爆竹非法窝藏点爆炸之类事故及其他刑事案件继续发生。
据报道，厂房爆炸发生时，天空被黑色的烟雾笼罩，一个黑色蘑菇云冲上天空，波及范围近一公里，爆炸点附近多座建筑物受损，数百米外建筑玻璃被震碎。15名死者中，12人是烟花爆竹非法窝点组织者和工人，下余3人为附近企业工人。由此可见，这起事故之惨烈，之椎心。
对于烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放以及监管职责，国务院《烟花爆竹安全管理条例》都作出了明确规定。其生产、经营、运输和燃放，实行许可证制度，未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。
烟花爆竹非法生产窝藏点爆炸，应该向谁追究责任呢？非法组织生产者，当然罪责难逃，不过他们当中有的人已经罹难亡命，既是违法行为人，又是事故受害者，生命无存，也就无法追究其责了，倒也可怜可哀。
《烟花爆竹安全管理条例》第四条规定：“安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理；公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理；质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。”据此而论，上述四部对于这起爆炸事故，均难辞其咎——作为不力，严重失职。既然是一个未经行政许可的非法生产窝点，他们为什么检查不到、发现不了、放任不管？因此，对当地政府各有关部门及其分管领导和直接责任人，进行问责和追究，当然是应该的和必须的，他们自然无冤可喊。
尽管法理如此，但我们也需要客观地实事求是地分析问题。据相关资料介绍，东汪镇距离宁晋县县城12公里。在该镇所辖的东一村一个荒废多年的水洗厂内隐蔽开办烟花爆竹非法窝藏点，县政府相关部门一般不易发现，很难检查到，除非有举报，针对性捣点。如此一来，我们就要问一问，非法窝藏点是在村支部和村委会及其领导干部眼皮地下进行非法生产的，他们不可能不知道。如果硬要说不知道，鬼都不会相信，只能表明他们不老实，非要撒谎。
村级组织，是国家政权的最基层，或曰国家政权的神经末梢。村里发现了烟花爆竹非法窝藏点，应该依法及时向上级政府有关部门报告并果断制止。东汪镇东一村的做法恰恰没有这样做，而是装聋做哑，放任纵容，也不排除有村干部参与其中的可能（有待后续调查结论）。这只能说明，在这里，国家政权最基层组织，已经软弱涣散，沦为“聋子的耳朵”。所以，要追究和严惩这起恶性爆炸事件，必须从严肃整饬村级组织开始。非法窝藏点之所以隐藏得住，能非法生产起来，与村级党政领导干部不作为、“尸位素餐”有直接关系。
农村基层组织村软弱涣散，政权神经末梢麻木，并非宁晋县东汪镇东一村仅有，而是有相当的普遍性。为什么在一些农村刑事犯罪活动猖獗，各类“黑窝点”“黑作坊”“黑交易”“黑恶势力”愈演愈烈？前不久，官方权威媒体就报道，有的村子集体明目张胆制售毒品，有的村干部亲自充当“老鸨”组织妇女卖淫……可见，加强农村基层组织建设，迫在眉睫，务必抓紧抓实。当前正在开展的“三严三实”专题教育活动，农村基层干部不能缺席，他们的“不严不实”问题解决不好，国家的基层政权就巩固不了，发挥不了作用，就难免烟花爆竹非法窝藏点爆炸之类事故及其他刑事案件继续发生。
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