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石飞:“变农民工讨薪为政府讨薪”

(2015-02-04 09:45:02)
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时评

●“变农民工讨薪为政府讨薪”  作者:石飞
  时近春节,关于农民工被欠薪的报道急剧增多,,整体上呈反弹趋势。1月27日《人民日报》刊登两封被欠薪的农民工来信,可谓是全国欠薪案件的典型。其一,四川合江县200多名农民工被四川简阳通汇建筑公司拖欠近百万元工资,去年12月被媒体曝光后,仍然一拖再拖,至今尚欠67万元。其二,1994年5月,广东阳江市海陵岛试验区市政建设工程公司第十二施工队,垫资为该区金沙滩旅游开发总公司完成工程造价共56.4万元,合同规定完工后60天内付清工程款。而今20年过去,仍拖欠62.1万元未付。
  就整体而言,笔者认为,欠薪问题反弹,尽管有多方原因,但主要是地方政府有关部门为民意识淡薄、作为乏力所致。如果地方政府能与被欠薪的农民工换位思考,急农民工所急,即便问题再难办再棘手,也一定有能力和办法解决,不让农民工的血汗钱打水漂。
  在这方面,山西省的做法就是良策。该省人社、公安、住建等9部门联合进行全省大排查,全面掌握欠薪数量情况,由案发地政府牵头首办,各有关部门联动,共同解决欠薪案件。而且,全省十一个市的政府全部建立了应急周转金制度,共准备应急资金9415万元。必要时启用政府应急周转金,紧急处置,变农民工讨薪为政府讨薪。(据1月26日中国之声《新闻和报纸摘要》)
  山西的做法妙在两点。一是省属9部门联合进行全省大排查,并且公布了举报电话,发动群众举报,可确保欠薪摸底不留死角。二是建立政府应急周转金制度,出现欠薪暂时难以追回的情况,可以此先行垫付农民工工资,所欠款项由政府负责追偿,即“变农民工讨薪为政府讨薪”。面对无良的强势的欠薪老赖,农民工是绝对的弱势,而在政府面前,再强势的欠薪者也微不足道,行政手段不行,就来刑事追究。他们别无选择,只能乖乖把款还了。正是因为有了这一样的“万全之策”,山西省敢于承诺:“确保农民工按时拿到工资”,“欠薪案件在春节前基本办结”。
  其实,山西的做法也是一种自加压力的倒逼机制。它逼迫各地政府有关部门依法加大工资支付的检查监督力度,努力避免欠薪现象发生。一旦出现欠薪,政府有关部门就要受到问责,若是一时追欠无着,政府就要花钱垫付。当地政府要想不花这个钱,就要千方百计帮助农民工及时讨回被拖欠的工资。
  山西的做法,并不是权宜之计,而是一种遏制欠薪的长效机制,值得各地效法。

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